环境规划与管理试卷.pptx

环境规划与管理思想与理论的形成和发展 第一个路标—1972年联合国人类环境会议 第二个路标—1992年联合国环境与发展会议 第三个路标—2002年联合国可持续发展世界首脑会议 第四个路标—2012年联合国可持续发展大会（里约+20峰会） 第一个路标——1972年联合国人类环境会议 1.对传统观念和行为的早期反思 环境规划与管理的思想与实践有着悠久的历史。中国春秋战国时代就有保护正在怀孕或产卵期的鸟兽鱼鳖的“永续利用”规划思想和定期封山育林的管理法令；英国伦敦在13世纪70年代曾颁布一项禁止使用煤烟的法令。 但是，人类真正开始认识环境问题还是在20世纪60年代之后。五六十年代发生的震惊世界的“八大公害”事件，引起了西方工业国家的人民对公害强烈的不满，促使一批科学家积极参与环境问题的研究，形成有代表性的观点和学派。如蕾切尔卡尔森的《寂静的春天》，罗马俱乐部的《增长的极限》，巴里康芒纳的《科学与生存》等。 八大公害 二十世纪的三十年代到六十年代，震惊世界的环境污染事件频繁发生，使众多人群非正常死亡、残废、患病的公害事件不断出现，其中最严重的有八起污染事件，人们称之为“八大公害”。 (1）比利时马斯河谷烟雾事件 (2）美国洛杉矶烟雾事件 (3）美国多诺拉事件 (4）英国伦敦烟雾事件 (5）日本水俣病事件 (6）日本四日市哮喘病事件 (7）日本爱知县米糠油事件 (8）日本富山痛痛病事件 2.联合国人类环境会议的主要成果 联合国人类环境会议于1972年6月5-16日在瑞典斯德哥尔摩举行。这是世界各国政府共同讨论当代环境问题、探讨保护全球环境战略的第一次国际会议。会议的召开标志着人类环境意识的觉醒，是全球环境保护历史上第一个路标。 主要成果集中在两个文件上： 非正式报告《只有一个地球》。这是第一份关于人类环境问题的完整报告，不仅论及环境污染问题，而且还将污染问题与人口问题、资源问题、工艺技术影响、发展不平衡，以及城市化等联系起来，作为一个整体来探讨和研究，并力求找出协调环境与发展的道路， 大会通过的《人类环境宣言》。该宣言向全球呼吁：“为了这一代和将来的世世代代，保护和改善人类环境已经成为人类一个紧迫的目标。这个目标将同争取世界和平和全世界的经济与社会发展这两个既定的基本目标共同和协调地实现。” 3.中国环境保护事业进入起步阶段 1972年6月5日，中国代表团参加了人类环境会议。通过这次会议，中国代表团的成员比较深刻地了解到环境问题对经济社会发展的重大影响。中国高层的决策者们开始认识到中国也存在着严重的环境问题，需要认真对待。 1973年8月5日-20日，在北京召开了第一次全国环境保护会议。会议之后，国务院颁布了《关于保护和改善环境的若干规定（试行草案）》。从此，中国的环境保护事业进入起步阶段。 1978年，党召开了十一届三中全会，将全党工作重点转移到以经济建设为中心的现代化建设上来，环境保护工作开始列入党和国家的重要议事日程。 1983年12月31日至1984年1月7日，在北京召开了第二次全国环境保护会议。会议提出了环境保护是我国的一项基本国策和“三同步”、“三统一”的战略方针，确定了符合我国国情的三大环境政策。 1989年4月底至5月初在北京召开的第三次全国环境保护会议，会议总结确定了八项有中国特色的环境管理制度。 第二个路标——1992年联合国环境与发展会议 1.环境与发展思想的的重要飞跃 （1）1983年，联合国科教文组织委托法国学者写了《新发展观》一书。 该书指出新的发展观是“整体的”、“综合的”和“内生的”。也就是说经济发展体现为经济增长、社会进步与环境改善的同步进行。这种新的综合发展观在实践中逐步演变成“协调发展观” （2）1984年10月，联合国世界环境与发展委员会（WCED）在主席、挪威首相布伦特兰夫人的领导下，编写了《我们共同的未来》。 该书是关于人类未来的纲领性文献。它以丰富的资料论述当今世界环境与发展方面存在的问题，提出了处理这些问题的具体的和现实的行动建议。报告分三个部分： 1）共同的问题：受威胁的未来，关于持续发展，国际经济的作用。 2）共同的挑战：包括人口与人力资源，粮食保障——维持生产潜力，物种和生态系统——发展的资源，能源——环境与发展的抉择，工业——高产低耗，城市的挑战。 3）共同的努力：公共资源的管理，和平、安全、发展和环境，采取共同行动——机构和立法变革建议。 该报告宣告了WCED的总观点：“从一个地球到一个世界”。并明确提出可持续发展战略，即“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。 2.联合国环境与发展会议的主要成果 1992年6月3-14日，联合国环境与发展会议（UNCED）在巴西里约热内卢召开，大会讨论了人类生存面临的环境与发展问题，通过了《里约环境与发展宣言》（又名