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劳动力流动及传统农区经济社会转型问题探究摘要：劳动力流动在传统社会转型中的作用具有复杂性，对文献的梳理表明，劳动力流动在城乡二元结构转换、农村社会分层、农业发展、非正式制度建设以及人力资本积累等多个方面产生作用，但人们对于这些作用的机理和效果仍存在一定的分歧。而从对现状描述到专题研究的深入、多学科交叉以及由定性研究转向定量研究则是这一主题研究的发展趋势。 关键词：劳动力流动；经济社会转型；综述 基金项目：国家社会科学基金项目(06CJL021)；全国教育科学“十五”规划教育部重点课题(DFA050086)；教育部人文社会科学重点研究基地重大课题(06JJD770009)；河南省政府决策研究招标课题(B147)；河南省高等学校青年骨干教师资助计划项目。 作者简介：李恒(1971－　)，男，河南唐河人，河南大学经济学院、河南大学产业经济与农村发展研究所副教授，经济学博士。 中图分类号：F240；F127　文献标识码：A　文章编号：1006－1096(2008)06－0087－04 收稿日期：2008－05－08 农村剩余劳动力转移是所有国家和地区在转型期都要面临的共同问题，英、美、法等国的发展历史也表明，实现农村剩余劳动力快速、彻底、永久的转移是一国顺利转型的关键(辜胜阻，2002)。我国在改革开放以来，农村剩余劳动力的转移出现了非常繁荣的局面，而且出现几次转移的高峰，农村剩余劳动力转移所带来的社会影响是多方面的，特别是对于流出地经济社会转型具有深刻的影响。 一、劳动力流动与城乡二元结构转换 根据经典人口流动理论，劳动力从农村农业向城市工业的流动利于促进城乡二元结构的转换，但观察我国改革开放以来30年的实践，农村劳动力转移经历了长期的过程，但这一过程并没有实现二元结构消除的目标，城乡收入差距并没有随改革的深入而缩小，反而呈现扩大的趋势(郭兴方，2004)，这反映了我国农村劳动力转移的速度及规模都较低，达不到促进我国二元结构调整的要求。林毅夫(2003)认为大规模转移农村劳动力需要整个国民经济结构的大调整，同时又促进了这种调整的推行，对我国而言则需要对农业产业结构和就业结构进行大调整，从而提供足够的非农就业机会；但提高农民收入的主要渠道仍然是农村剩余劳动力外出务工，这几乎已经成为学术界一致的认识，不但提供了提高农民收入的渠道，而且是促进农民增收的有效方式，同时也是带动其它收入增长的主要力量(李恒，2006)。阎占定(2004)则从全而建设小康社会的背景下论证了增加农民收入的重要性，但为什么促进农民收入快速增长的农村劳动力流动并没有最终促进二元结构转换，仍然存在多种解释。 一种解释认为这与农民收入分化有关。如胡苏云，等(2004)通过调查指出农民外出务工与农民家庭收入之间的关系在不同地区有不同的表现，经济发达地区农户外出务工和非农业经营相宜得彰，从而促进农户收入的提高，而经济落后地区农村劳动力外出务工只是对农户非农业经营欠缺的一种替代，对提高家庭收入优势不明显。 另一种解释则认为是城乡劳动力市场分割造成的。蔡?认为我国劳动力流动与城乡差距扩大的同时存在反映了我国工业发展排斥就业的倾向，城市劳动力市场对农民就业歧视以及农业和农村发展不足是主要的因素(蔡?等，2003)。李湘萍等(2006)则认为是劳动力市场户籍分割导致的人力资本投资差异最终减少了农民工的收入增长。 更多的学者则认为这源于农村工业化成效不突出所致。我国工业化快速扩张的同时，吸收就业增长明显滞后(简泽，2007)。对于传统农区的结构转换研究而言，多数学者强调应该发展适应自身的工业化模式，如程怀儒(2006)提出应该在传统农区发展“近农”型农村工业，以促进劳动力转移和农村工业化的相互促进，刘东勋(2007)认为应该构建传统农区开放型的市场化导向工业化模式，通过劳动力向外部的流动来促进市场意识的导入和工业化发展所需资源的聚集，喻新安(2007)则基于新型工业化的理念讨论了传统农区走新型工业化道理的必然性与具体思路，为突破传统低生产率的加工业提供有益思路。 从某种意义上而言，经典人口流动理论在我国的应用仍然存在一定的不一致性，从而导致应用这些理论难以从根本上解释我国劳动力流动与二元结构转换之间的关系(许经勇，2007)。2004年的“民工荒”即是对这一问题的集中体现，在刘易斯工资不变假定下，传统农业会给工业化提供“无限供给”的劳动力，然而在存在农业劳动力剩余的情况下出现的民工短缺暴露了我国转型经济中的特殊性，并非劳动力流动不能推进工业化和二元结构的转换，而是需要优化产业结构，提升产业在区域间转移的速度和规模，在工业化优先兼顾农民利益的原则下统筹工业化进程(黄泰岩，2005)。这需要建立适应传统农区工业化的新型