检察机关深化公正廉洁执法提升执法公信力必要途径.docVIP

检察机关深化公正廉洁执法提升执法公信力必要途径[关键词]检察机关；深化公正；廉洁执法；公信力 深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，是新形势下党中央对政法工作做出的重大战略部署。检察机关要把公正廉洁执法，提高检察公信力作为战略任务来抓，着力解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公和司法腐败等问题，切实做到严格公正文明廉洁执法。 一、检察机关深化公正廉洁执法的必要性 “公生廉、廉生威。”公正是法律永恒的价值追求，廉洁是检察官最基本的职业操守，公正廉洁执法，维护社会公平正义，是检察工作的生命线。 1.公正廉洁执法是维护社会公平正义的前提和保障。正人先正己，检察机关只有真正做到自身正、自身硬、自身净，才能理直气壮地对别人进行监督。检察机关作为国家的法律监督机关，全面加强和改进诉讼监督工作，着力解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公和司法腐败等问题，强化检察队伍素质建设，提升检察机关执法能力和执法形象，切实做到严格公正文明廉洁执法。 2.公正廉洁执法是维护社会公平正义的有效途径。执法公正廉洁是指在执法活动的过程和结果中坚持和体现了公平与正义的原则，实现了公平和正义的目标。没有公正廉洁执法，就没有社会公平正义。只有执法公正和廉洁，才能妥善解决人民群众内部矛盾，才能有效维护社会安定和法制秩序，法治的公平、正义的价值观才能得到彰显。 3.公正廉洁执法能够更好地实现检察机关的法律监督使命。强化法律脏督，维护公平正义是检察机关的光荣历史使命。完成这个使命，就需要一支忠诚公正清廉文明执法的高素质检察队伍，不断适应客观环境对检察工作提出的新要求，新挑战，把理性、平和、文明、规范执法的要求落实到执法办案的每个环节，体现到每个检察干警的执法行为上，为构建社会和谐做出应有的贡献。 二、当前影响检察机关执法公信力的主要因素 在实践中，影响检察机关执法公信力建设的因素是多方面的，概括起来主要包括以下几个方面： 1.执法思想落后，为民意识淡化。执法指导思想不端正是制约法律监督能力提高。影响执法公信力提升的重要因素。极少数干警服务意识不强，宗旨观念淡薄，就案办案，机械执法，忽视了人民群众的根本利益，没有很好地考虑人民群众的诉求，还没有从思想认识上解决“为谁执法”的问题，“立检为公、执法为民”的意识树得不牢，公正、文明、高效的执法理念还没有内化为指导司法行为的内驱力。 2.监督工作薄弱，检务保障不力。近年来，检察机关尽管从工作重点、绩效考评等方面进一步突出了法律监督职能。但监督工作薄弱仍是检察机关的一个软肋。特别受经济体制变革、社会结构变动、思想观念变化等因素的制约，一些检察机关经费保障不到位、检察官待遇偏低、科技强检投入不足，导致检察机关在执法办案中带有功利性的价值取向，少数地方仍把办案追赃作为优化经费保障的一个重要手段，严重影响和动摇群众对执法活动的信心。 3.理想信念动摇，特权思想严重。干警是执法办案的主体，处在第一线，与社会各界接触最经常、最密切，干警的理想信念、服务意识、执法思想、工作作风，以及在社会生活中的各种表现。第一时间进入社会各界的视线，直接作用于他们对检察机关执法公信力的评价。但是极少数干警在一定程度上存在特权思想，执法作风粗暴，执法行为不规范，执法效率不高，工作方式方法简单，办案不注重释法说理工作等行为，动摇了公众对检察机关的信赖。导致公众对检察机关能否公正执法产生疑虑。 三、检察机关推进公正廉洁执法提升检察公信力的途径 执法公信力来源于严格、公正、文明执法，来源于全心全意为人民服务的良好形象。公正廉洁执法是检察工作的生命线。提高检察公信力的关键在于公正廉洁执法。因此，检察机关必须强化自身监督，用比监督别人更加严格的要求来监督自己。深入推进公正廉洁执法，全面提升执法公信力。 1.正确履行检察职能，营造公正和谐的法治环境。检察机关作为国家法律监督机关。肩负着监督国家法律统一，只有脚踏实地解决群众关心的实际问题，才能促进社会共同和谐。一要着力维护民安，增强群众安全感。进一步深入开展打黑除恶专项斗争，以是否有利于减少犯罪，是否有利于增强群众安全感。确定打击犯罪的重点和方式，提高打击的针对性和实效性。二要着力维护民利，增强群众认同感。依法及时查办发生在群众身边、损害群众利益、社会影响恶劣，特别是社会保障、征地拆迁、等领域中的职务犯罪，保障和促进各项富民惠民政策措施的落实。三要着力促进民和，创新社会管理。认真研究制定检察工作化解矛盾纠纷，促进社会和谐的措施。进一步畅通涉检信访渠道，注意发现带倾向性的民生诉求，配合党委、政府和有关部门从源头上做好息诉工作，树立亲民、为民、护民的良好形象。 2.突出抓好检察队伍建设，确保自身公正廉洁执法。检察