浅析如何做好消防铁军后勤保障工作.docVIP

浅析如何做好消防铁军后勤保障工作根据公安部孟建柱部长在全国消防工作会议上关于“建设一支铁的队伍”和刘金国副部长“要用三年左右的时间,把消防部队打造成攻无不克、战无不胜、英勇顽强的铁军”的重要指示精神,全国消防部队正在如火如荼地打造。“消防铁军”。如何提高消防铁军的后勤保障能力,确保部队在紧急出动、纵深作战、应对突发事件时能够及时提供全方位的保障支撑,充分提高部队整体灭火救援能力。下面,笔者结合自身工作实际,就如何做好消防铁军的后勤保障工作谈几点看法: 一、消防铁军后勤保障特点 突然性。消防铁军是一支随时同火灾和各种灾害事故作斗争的队伍,承担的任务很多具有突发性和不可预见性,哪里有险情,消防官兵都要在第一时间出动进行处置。 持续性。受勤务特点影响,消防铁军执行灭火作战和抢险救援等任务的时间长短难以确定,使后勤保障在“时”和“量”上很难把握,如果部队长时间作战,就必须持续地提供必要的物资和装备供应,保障参战官兵生活。 复杂性。随着职能不断拓展,消防铁军逐渐承担了各种灾害事的生命救援、自然灾害的抢险和特殊火灾扑救及次生灾害的处置、各类化学灾害事故抢险、暴力恐怖事件中的消防救援等任务。经常在现场情况不明、环境恶劣的现实条件下作战,大大增加了后勤保障工作的难度。 技术性。随着特勤车辆和器材装备的不断增多,许多“高、精、尖”的器材装备甚至直接从国外进口,维护保养要求高、难度大,一旦管理和使用不善,损坏后难以修理。 二、推进消防铁军后勤保障工作的几项措施 当前,随着打造铁军工作的不断深入,尽快形成铁的保障刻不容缓。必须建立一整套完整的后勤保障系统,采取科学、高效的后勤保障方法,从体制、机制,模式等多个方面着手,垒力提升后勤保障能力和水平,不断增强在特殊环境和复杂条件下的后勤保障能力,构筑打不垮的保障线,切实为消防铁军提供最及时、最有力的保障。 (一)“构建两个网络”打造铁的保障体系 1.构建总队、支队、大(中)队三级响应的纵向保障网络。一是总队应该建立由相关部门组成的后勤保障指挥机构,制定后勤保障制度,负责应急保障的调度指挥。总队要建立专门的战勤保障队伍,可以依托支队级单位,按照地域、器材装备水平等因素组建。实现上下衔接、协调运行,达到跨区域一体化保障目的。二是支队级单位应该建立战勤保障大队,平时以完成日常灭火救援和部队装备物资维护保养为主,战时能快速出击,全力投入辖区内的战勤保障工作。随时做好跨区域进行增援保障的准备。三是大(中)队要建立后勤保障班(组),负责储备各种生活必需品和物资装备,战时携带储备同战斗人员一起遂行作战,随时随地为战斗人员提供必要的保障。 2.构建全社会联勤联动的横向保障网络。一是由于消防部队出动频繁,承担的急难险重任务多,受时间、空间因素影响大,后勤保障工作仅仅依靠部队自身很难完成。要在科学完善后勤保障工作运行机制的基础上,积极报请政府,以省、市应急部门为载体,建立起“集中统一、协调有序、迅速高效”的社会化战勤保障体系。二是要充分依靠人民群众,实行全域大后勤保障。 (二) “完成三个转变”着力打造铁的保障模式 1.在“快”字上下功夫,完成被动向主动的转变。一是将后勤保障切实纳入灭火救援和应急处突作战体系。遇到大型灾害事故时,要立即启动应急保障预案,在最短的时间内调集足够的生活必需品和相关物资,提前赶赴灾害现场。二是要以加强战勤保障队伍同攻坚队员的联勤联训。让后勤保障人员熟悉、了解作战任务、模式、强度和特点。以确保战勤保障人员在短时间内适应“指挥机构明晰、保障机制健全、调度科学合理、行动统一协调、处置专业准确”的总体工作运行模式,适应重特大灾害事故战勤保障工作的实战需要。 2.在“久”字上下功夫,完成临时向持久的转变。要科学利用各种载体和平台抓好物资。消防铁军作战往往存在时间长、任务重、环境复杂的特点,所需物资数量大、品种多,仅靠部队自我保障,往往难以持久。因此,可以结合各地实际,与超市、食品批发企业、百货公司、医药公司等建立合作关系,由这些单位代为储备一定数量的食品、医疗用品和其他一些生活必需品,保证战部队长时间执行任务时的物资供给。 (三)“实现三个突破”着力打造铁的物质保障 1.经费保障突破。一是要建立完善的消防法律、法规体系,尤其是与之配套的地方政策与规章。针对打造铁军要专门研究具体的经费保障标准,以便于可行性操作,提高增加财政消防业务经费对打造铁军的预算和专项资金的拔付效率。二是取长补短,加强与各级政府的信息沟通,解决打造铁军专项经费保障途径,建立长效经费保障机制,保证打造工作的顺利开展。三是积极挖掘自身潜力,积极主动争取打造铁军的经费。不能有等、靠、拿的思想,要积极利用平时的工作关系,与地方党委政府、企业单位等建立