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制作人:彭树芳
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一、云南省土地和土地利用
二、云南省土地的供给与需求
三、云南省土地类型和土地分区
四、云南省区域管制
五、云南省土地保护
一、云南省土地利用现状及特点
全省土地总面积3831.94万公顷(57479.10万亩)
其中农用地3176.09万公顷(47641.35万亩),占82.88%
建设用地77.53万公顷(1162.95万亩),占2.02%
未利用地578.32万公顷(8674.80万亩),占15.10%
农用地中,耕地面积609.44万公顷(9141.60万亩)
园地面积82.79万公顷(1241.85万亩)
林地面积2212.87万公顷(33193.05万亩)
牧草地面积78.30万公顷(1174.50万亩)
其他农用地面积192.69万公顷(2890.35万亩)
二、云南省土地利用供给需求分析
一、土地利用面临的挑战
(一)人口增长和经济发展,导致用地需求的刚性增长,供需矛盾日益加剧
(二)城镇化和工业化的深入发展,致使农用地、特别是耕地保护形势日趋严峻
(三)资源分布不均衡,区域发展不平衡,土地利用协调统筹任务艰巨
(四)土地资源质量不高,土地生态环境令人担忧,治理土地退化任务仍十分艰巨
(五)土地规划实施取得显著成效,但土地利用制度和管理创新任重道远
云南省土地利用供给与需求分析
二、土地利用面临的机遇
(一)科学发展观的提出和贯彻落实,为科学合理利用土地奠定了基础
(二)加快推进农村改革发展及经济社会的全面进步,为统筹城乡土地利用开辟了道路
(三)法规体制的进一步完善,为进一步规范土地管理秩序提供了保障
(五)生态文明建设的全面推进,为促进土地可持续利用创造了条件
(四)改革创新的进一步深化,为建立规范的土地管理长效机制提供了动力
三、云南省土地利用分区
根据云南省区域土地差异大的特点,按照人地关系禀赋、未来发展需求、资源环境约束、集约用地水平等因素的一致性,以州市级行政辖区为基本单元,采用模糊聚类和综合分析相结合的方法,将全省划分为滇中区、滇东北区、滇东南区、滇西区、滇西北区、滇西南区6个土地利用区域。
一、滇中区(昆明市、玉溪市、楚雄州、曲靖市)
云南省的经济核心区 全省重要的粮食生产基地 滇中城市群的核心城
滇中区土地利用方向和措施
调整产业布局和结构,提高土地的利用率和集约化水平
保障重要基础设施、现代农业发展示范基地
加强高产稳产基本农田建设提高土地的产出率
充分发挥本区二、三产业在全省的领先发展地位
三、云南省土地利用分区
二、滇东北区(昭通市)
本区属典型的山地构造地形,山高谷深,海拔高差大,地形复杂。土地垦殖率高达27.41%,居各区之首,耕地中旱地占90%以上,陡坡耕地多,水利化程度低,毁林开荒一直十分突出,水土流失严重,人多地少,是六大土地利用区中经济水平最低、生态环境较差、贫困问题较严重的地区。
滇东北区土地利用方向和措施
本区属于金沙江流域下游的农业综合开发、煤电水电能源开发、生态环境保护为主的重点地带。
发展山区生态农业,通过农业结构调整,营造适合喀斯特山原地区的绿色经济体系。
推进坡改梯、农田“五小水利”工程、退耕还林(还草)工程、长江防护林工程、天然林保护工程和退化草坡整治开发工程
三、云南省土地利用分区
滇东南区(红河、文山)
本区南面与越南接壤,东面临近广西出海口,是云南和我国西南地区通往东南亚各国及出海的陆上最短通道和构建泛珠三角和珠江经济带的重要区域及构建中国—东盟自由贸易区的重要组成部分。本区四分之三的国土属于喀斯特地貌景观,是云南省石漠化程度严重的典型区域,水土流失与环境退化严重、土地贫瘠,耕地后备资源相对紧张,区域资源环境承载能力有限。
滇东南区土地利用方向和措施
( 1)加快天保口岸、河口口岸、河口沿边开放城市及边境经济合作区、蒙自经济技术开发区建设,
(2)为发挥冶金工业技术优势,科学保障锡、锌、锰、镍、锑、铝土等工矿业的发展用地。
(3)要重视土地生态环境整治,加大以坡改梯、五小水利工程建设、基本农田建设为主的土地整理开发。重点保护和恢复植被,推进石漠化整治工程。
(4)结合旅游开发,将环境整治与农民增收相统一。强化老旧废弃矿区的生态恢复。
三、云南省土地利用分区
滇西区(大理、保山、德宏)
本区属低纬山地亚热带季风气候,由于地处低纬高原,地形地貌复杂。区内森林、矿藏、水能、地热、天然气、旅游资源丰富,土地资源总体较好,峡谷地区耕地奇缺。
(1)加快沿边对外开放城市及经济合作区建设,依托口岸发展外向型经济;重点发展工
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