2016年国家基本公共卫生服务项目绩效培训教材.pptxVIP

基本公共卫生服务项目 绩效考核 郝爱华 仲恺区 2017 年 2月25日 主要内容 2017/7/2 2 2 考核工作发展历程 3 考核中发现的问题 1 绩效考核的作用 4 考核中应注意的问题 5 体会与感想 绩效考核的作用 形成了逐级考核制度 提高了各级政府对项目的重视程度。 对各地推进国家基本公共卫生服务项目的实施产生了积极影响，重点人群的满意度提高。 树立了国家规范的权威性。 通过考核指标的引导，鼓励各地抓住工作重点，将工作压力传导到每个基层医务人员。 促进项目和资金管理的规范化。 绩效考核方面，2010年联合财政部出台《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》，提出： 考核原则：属地管理，分级考核等原则。 考核对象：按照规定承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构和其他医疗卫生机构，基层医疗卫生机构包括社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等。 考核内容：国家规定和地方新增项目，以及社会效果。 考核应用：将绩效考核结果作为基本公共卫生服务项目补助资金拨付和下一年度预算编制和安排的重要依据。对考核成绩突出的基层医疗卫生机构要予以适当奖励。 考核工作发展历程 考核工作发展历程 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 方式 督导 现场考核 现场考核 日常监测 考核报告 现场考核 电话调查 现场考核 电话调查 现场考核 电话调查 现场考核 电话调查 范围 12省区市 10省区市 16省区市 11省区市 9省区市 10省区市 19省区市 参加人员 卫生部 卫生部 卫生部 财政部 卫生计生委 财政部 卫生计生委 财政部 卫生计生委 财政部 卫生计生委 财政部 奖罚省份 ---- 奖5罚5 奖6罚5 奖5罚5 奖3罚3 奖3罚2 奖X罚X 核减经费 ---- 1277万元 （6‰） 1789万元 （6‰） 2831万元 （10‰） 1786万元 （10‰） 350万元 （10‰） 现场考核分值的变化 年份 组织管理 资金管理 项目执行 项目效果 地方考核结果纳入 综合情况 合计 数量校正 复核指标 合计 满意度 2011 17 23 56 9 5 5 2012 10 20 55 15 15 2013 20 15 55 14 10 2014 15 15 55 6 14 15 2015 15 15 45 10 20 15 10 2016 15 20 45 20 国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案 （国卫办基层发[2015]35号）  对当年增加的项目内容，要及时纳入本年度项目考核指标 国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案 考核依据 考核原则 考核对象和内容 考核方式 考核步骤 结果应用 保障措施 一个基础 三级指标 四大特点 五个基本原则 国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案 国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案 考核依据 深化医药卫生体制改革相关文件 《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》 原卫生部 财政部 原国家人口计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔2009〕70号） 国家卫生计生委 中央综治办 国务院农民工办 民政部 财政部《关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》（国卫流管发〔2014〕82号 绩效考核相关文件 原卫生部 财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》（卫妇社发〔2010〕112号） 原卫生部《关于印发国家基本公共卫生服务规范（2011年版）的通知》（卫妇社发〔2011〕38号） 国家卫生计生委 国家中医药管理局《关于印发中医药健康管理服务规范的通知》（国卫基层发〔2013〕7号） 资金管理相关文件 财政部 原卫生部《关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（财社〔2010〕311号） 财政部 原卫生部《关于印发基层医疗卫生机构财务制度的通知》（财社〔2010〕307号） 《财政部关于印发基层医疗卫生机构会计制度的通知》（财会〔2010〕26号） 其他相关文件 国家及地方印发的关于做好国家基本公共卫生服务项目工作的通知、开展绩效考核的通知及其他相关文件 一个基础：相关文件，非法律条例 一级指标 二级指标 三级指标 1.组织管理 1.1管理体系 1.1.1制度建设 1.1.2分工协作 1.2管理落实 1.2.1信息系统建设与应用 1.2.2人员培训 1.2.3项目宣传 1.2.4问题整改 1.3绩效考核 1.3.1绩效考核组织管理 1.3.2绩效考核工作落实 1.3.3绩效考核工作质量 国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案 三级指标（55个） 一级指标 二级指标 三级指标 2.资金管理