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船舶航政管理 立法依据： 1）维护国家主权 2）保障水上人命安全 3）保障水上财产安全 4）保护海洋环境 5）与国际公约接轨 一、SOLAS公约 国际海上人命安全公约是关于船舶航行时，保障人命安全的公约。 公约规定，各缔约国所属船舶，必须经各该国政府授权的组织或人员，根据公约对船舶结构、设备和性能等方面的专门规定，检查合格并取得相应证书后，才能从事国际航行 1974年11月制定，1980年5月25日生效 SOLAS公约 主要内容： 1、船舶检验与证书 2、船舶构造 3、消防设备与要求 4、救生设备与装置 5、无线电通信设备 6、航行安全 7、谷物、危险品等货物装运 8、核能船舶 SOLAS公约 责任： 1、保证配备数量足够并能胜任的船员 2、保证足够最新的航海图书资料 二、中华人民共和国海上交通安全法 1984年1月1日实施 内容： 1、总则 1）制定本法的目的：加强海上交通管理、保障船舶安全、保障设施安全、保障人命财产安全、维护国家利益 2）适用范围：我国沿海水域航行、停泊和作业的一切船舶、设施和人员以及船舶、设施的所有人、经营人 中华人民共和国海上交通安全法 2、船舶检验和登记 船舶的相应证书，如船舶国际证书、船舶登记证书、船舶执照 3、配备合格的船员 4、航行、停泊和作业必须遵守我国的有关法律 5、主管机关有权发布航行警告和航行通告，并有权采取强制性处理措施 中华人民共和国海上交通安全法 6、船舶装卸危险货物必须向主管机关办理申报手续，经批准后方可执行 7、船舶等发出遇险求救时，应报告出事时间、地点、受损情况、救助要求及事故原因，主管机关接到求救后应立即组织救助，外国派遣船舶或飞机进入我国搜救时，必须经过主管机关批准 中华人民共和国海上交通安全法 8、对影响航行安全、航道整治以及有潜在危险的沉船，其所有人、经营人应当在主管机关限定的时间内打捞清除，未经主管机关批准，不得擅自打捞或拆除沿海水域内的沉船沉物 9、发生交通事故，应当向主管机关递交事故报告书，并接受调查 中华人民共和国海上交通安全法 十、法律责任 警告： 扣留或吊销职务证书 罚款 十一、特别规定 十二、附则 三、船舶检验与船舶登记 一、船舶检验 船舶检验是船舶检验机构（CCS）对船舶技术状态进行鉴定和监督的过程 1、船舶检验的意义： 1）证明船舶的技术状况，以保证船舶营运安全和避免污染海洋环境 2）为船舶办理登记，争取货源、保持航区、降低保险费率、索赔、处理海事提供技术依据，以争取最好的收益 3）保证政府对船舶的管理和控制 船舶检验 二、船舶检验的种类 1、船级检验(自愿性质，由船东自由选择)：是一种世界性评定船舶技术状态的通用形式 2、法定检验（强制性）：由船旗国对国际或国内航行的船舶所规定的各项检查和检验以及在检查和检验合格后签发的相应法定证书 3、公证证书：应船舶所有人、承租人、保险人或其他有关方面的申请，船级社指派验船师对所申请检验的项目进行一种证明实际存在的情况或原因的检验，如海损、货损等 船舶登记 船舶登记是一项法律行为，船舶只有通过登记取得一国国籍，才有权悬挂该国国旗航行，受该国法律的保护和管辖 1、船舶不得具有双重国籍，一艘船舶只能使用一个名称，且不得与登记在先的船舶重名或同音 2、船首两舷和船尾表明船名；船尾船名下方标明船籍港；船名、船籍港下方标明吃水标尺，中部两舷表明载重线 3、方便旗国家：利比里亚、巴拿马等，实行开放登记，入籍条件限制很少 国境卫生检疫 立法目的：防止鼠疫、霍乱和黄热病等检疫传染病在国际间传播，保护人类健康 检验对象：出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品 国境卫生检疫 1、鼠疫 潜伏期6天 认为存在鼠疫：船上有人患鼠疫病例；船上发现有染鼠疫的动物；有人在船上6天之后患鼠疫； 疑似存在鼠疫：上船前6天有人患鼠疫；船上老鼠反常死亡，且死因不明；船上有人接触过鼠疫病人 措施：1）隔离染疫人；2）对染疫人除虫，对染疫人不超过6天的诊验和留验；3）对染疫设施给予消毒 国境卫生检疫 2、霍乱 潜伏期5天 船舶在到达时载有霍乱病例，或者在到达前5天以内，船上曾经有霍乱病例发生，认为该船染疫。船舶在航行中曾经有霍乱病例发生，但在到达5天以内，没有发生新病例，应认为疑似霍乱 措施：1）隔离染疫人；2）对染疫人不超过5天的诊验；3）监督水、食品、粪便、废水及遭污染的物品移运和安全处理，但不包括货物4）对设备消毒 国境卫生检疫 3、黄热病 潜伏期6天 船舶在到达时载有黄热病病例，或航程中曾有黄热病病例，认为染疫；离开疫区未满6天，或者离开疫区30天内发现埃及伊蚊或者其他黄热病媒介，认为疑似黄热病 措施：1）隔离染疫人；2）对染疫人不超过6天的诊验3）消灭埃及伊蚊等媒介 船员转业后主要工作 本船公司吸纳（船