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- 2017-07-02 发布于湖北
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水法规体系
(三) 我国水法渊源所涉及的具体各层次法律条文 (4)行政法规,如《河道管理条例》、 《航道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》, 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、 《蓄滞洪区安全与建设纲要》,以及国务院颁布的其他行政法规的相关条文。 (5)地方性法规、水利部规章、其他部委规章的有关内容、地方政府规章。 (6) 地方规范性文件。 第一节 水法渊源及水法规体系 二、水法规体系 所谓水法规体系是指由调整水事活动中社会经济关系的各 项法律、法规、规章及规范性文件所构成的有机整体。 《中华人民共和国水法》是水的基本法,覆盖面广,条文 简明扼要,比较原则。 水涉及各行各业,千家万户,加之我国幅员辽阔,各地情 况差异很大。因此,除了《水法》外,还必须根据需要制 订专项法律和行政法规、规章,地方也要结合本地区的具 体情况,制订相应的地方性法规、规章,与《水法》组成 比较完整的水法规体系,便于执行。 二、水法规体系 水法规体系纵向组成 水法规体系接纵向的内容可分六个层次(与上述水法渊源相同) 1)根本法、基本法和《民法通则》的相关条款。 2)水法规体系包括法律7件:《水法》、《水污染防 治法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水资 源节约和综合利用促进法》、《江河流域管理法》、 《黄河法》; 3)行政法规39件;部规章104件。 4)与《水法》有关的主要法律还有《环境保护法》、《土地管理法》、《渔业法》、《森林法》、《矿产资源法》。在《刑法》和《民法》中也有与水有关的条款。 第一节 水法渊源及水法规体系 二、水法规体系 水法规体系横向组成 按横向划分为:水资源开发利用,水、水 域、水工程的保护,节、用水管理,防汛 与抗洪,水土保持,工程管理等。 作业 什么是我国水法的渊源 我国水法渊源所涉及的具体各层次法律条文(水法规体系纵向组成) 熟读《中华人民共和国水法》条款 第二节 水法条款 水务管理 定义: 从水务管理体制改革的本意出发,水务管理的内涵可以概括为在城乡水资源统一管理的前提下,以区域水资源可持续利用支持城乡经济社会可持续发展为目标,对行政辖区范围内防洪、排涝、蓄水、水源、供水、用水、节水、地下水回灌、排水、污水处理与回用以及田水利、水土保持乃至农村水电等所有涉水事务一体化管理的一种管理体制。 第一讲 水务管理法规部分(水政水法)(16学时) 水务管理知识部分 (16学时) 教学内容 水务管理 第二部分 水行政管理与水行政执法第二章第三章 第三部分 水法律制度 第四章、第五章、第六章、第七章、 第一部分 水法规体系及水法条款 第一章 水政水法 第三部分 水法律制度 第四章 河道管理 第五章 水资源管理 第六章 水土保持 第七章 防汛与抗洪 第九章 城市水资源概论 第十章 城市水资源综合规划 第十一章 水务发展规划 第十二章 城市给水工程 第八章 水务管理的内涵 水务管理知识部分 第一章 水法规体系及水法条款 第一节 水法渊源及水法规体系 第二节 水法条款 第一讲水政水法 第一部分 第一节 水法渊源及水法规体系 一、水法渊源 (一)法的渊源 (二) 中国水法律建设的历史渊源 (三) 我国水法渊源所涉及的具体各层次法律条文 二、水法规体系 水法规体系纵向与横向组成 (一)法的渊源 法的渊源,简称法源。 法学对法的渊源有两种理解: 一种是法的起源,另一种是法的来源。 1.法的起源 指法产生的缘由和法的本质,又称法的本质渊源。 法和国家一样,不是人类社会形成时就有的,而 是随着私有制和阶级、国家的出现而产生的。 所以,法是国家根据统治阶级的利益和意志,由 国家制定或认可,以国家强制力保证实施的行为 规则(规范)的总称。 法的本质是阶级统治的工具 2.法的来源 指法的创制及表现形式. 即法由何种国家机关创制和表现为何种法律文件 形式,又称法的形式渊源。 我国法律规范的表现形式和创制机关分别为以下3种 (1)法律。 包括根本法、基本法律和其他法律。 它有两种含义。 一种含义泛指宪法、法律、法规和国家机关制定的一切规 范性文件的总称(由全国人民代表大会及其常委会根据立法程序制定和颁布的规范性文件。 ); 另一种含义是专指某些国家机关制定的规范性文件,分为 行政法规、地方性法规和自治条例、单行条例。 其中,行政法规由国务院制定或认可; 地方性法规由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委 会,以及全国人大常委会授权的厦门、深圳等特区的人民 代表大会及其常委会制定。
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