现代财政学讲义 - 厦门大学财政系.DOC

财政学讲义 曾建华 教材： 《财政学》 张 馨主编 陈 工 雷根强副主编 科学出版社 2006年5月第一版 厦门大学财政系 2010.2.23 《财政与税务》属于什么类课程： A.经济类 B.管理类 C.理财类 D.政治类 《财政与税务》对素质教育的两点好处 自从厦门大学实行素质教育，开展全校性选修课以来，财政系首先将优秀品牌课《财政学》加以简化改造推出了选修课《财政与税务》，从教学的实践看，总体效果还是比较好的，本课程对素质教育主要有如下两点好处： 1.可以优化知识结构、有助于知识资产增值 《财政与税务》讲的是“理天下之财”的知识，是理财教育的重要课程。“理财课”大而言之可以包括经济类课程，但最核心却只有两门：一个是 “理个人之财”的《金融与投资》，另一个就是“理天下之财”的《财政与税务》。理财能力是人的综合素质的重要组成部分，人的一生都需要，不仅中小学生需要“理财课”，大学生更需要“理财课”。大学生毕业后不管当“白领”，还是当“金领”，要想使自己的知识资产“收益”最大化，除了专业知识外，还必须有理财知识。对于非经济类学生来说，通过素质教育补上理财课就是当务之急。专业教育强调“术有专攻”，素质教育强调“道术兼修”。“理财课”属于专业之外的“道”，可以对专业知识起到良好的互补作用，将专业的“术”与理财的“道”有机地结合在一起，可以使专业知识价值最大化，有助于知识资产增值。 2.可以提高理财能力，增强进入竞争社会的适应力。 财政与税务知识自古就是大学问，现在更是适应社会的比备学问。生财之法，理财之道，人皆关之。《财政与税务》讲的是国家理财的大道，与《金融与投资》讲的是个人理财的小道是息息相关的，从古至今，凡理财高手，必定是既通个人之财之道，又通天下理财之“道”（最典型的就是春秋战国时的范蠡）。《财政与税务》对提高个人理财的境界，培养理财的战略意识具有积极作用。虽然学习《财政与税务》不一定让你成为理财高手，但要成为理财高手，必定要学习财政与税务的知识。非经济类学生如果能通过校选课这个广阔平台比较系统地学习理财类课程，粗略地汲取一些理财知识的精华，逐步培养自己形成正确的金钱观、理财观和创造财富的意识，那么将有助于提高理财的能力。将来走上社会，不仅可以提高生活品质，而且可以靠自己的能力与智慧适应现代竞争性社会，不断拓展事业的空间。 鉴于《财政与税务》在优化知识结构、实现知识资产增值、提高理财能力\增强社会适应能力的优良作用，《财政与税务》这门课在大学生的素质教育中应该占有一席之地，不管今后走向何种岗位，财政与税务知识都将为赢得竞争优势提供理财智慧，为事业腾飞插上财富翅膀。 《财政与税务》课程简介 1．课程内容 《财政与税务》课是由财政系开设的经济学类核心课程《财政学》演化而来的，2004年《财政学》成功地申报为国家精品课程，2005年获国家优秀教学成果奖。为适应全校性选修课的需要，《财政与税务》课在保留《财政学》基本体系的基础上，一方面对内容进行了简化处理，另一方面充实了实例和案例，使之更容易被非经济类学生所接受，理论体系是按照“财政基础理论→财政收入理论→财政支出理论→财政管理与政策理论”的逻辑结构来安排的。课程共分为四大部分，第一部分为财政基础理论，内容涉及财政的本质、职能、公共产品和公共选择理论等；第二部分为财政支出理论，内容含财政支出经济分析、财政投资支出、财政消费支出、财政转移支出等；第三部分为财政收入理论，内容包括税收、公债、国有资产等；第四部分为财政管理与政策理论，内容涉及国家预算、财政体制、财政政策等。课程坚持理论联系实际的原则，既注重基本理论、基本知识的介绍，又注重吸收新经验、新成果，比较系统全面地论述了财政学的基本理论、基本知识，同时又吸收和反映了我国财政理论研究的新成果和财政改革的新经验。对开拓学生视野、优化知识结构、增强综合素质具有积极的意义。 目的要求 教学目的是：在学习和理解基本经济学知识基础上，深入透彻地掌握财政方面的专门知识，为培养具备一定财经知识的复合型人才打下坚实基础。教学要求是：系统全面地掌握财政学的基本理论、基本知识，熟悉财政学的基本原理，初步具备运用财政基本知识分析研究实际财经问题的基本技能。 课程性质 全校性选修课 课时安排 课程学习时间为一学期（16~18周），课时为：2学时/周，共32~36学时。 教材及参考书 《财政学》 张 馨主编 陈 工 雷根强副主编 科学出版社 2006年5月第一版 《财政学》 邓子基 林致远 主编 清华大学出版社 2005年2月第一版 《公共经济学》 扬志勇 张 馨 编著 清华大学出版社 20