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全面预算管理在民营企业中应用摘要:文章基于全面预算管理在企业管理中实施的必要性,分析了我国民营企业实施预算管理所遇到的问题和应对措施,旨在针对民营企业的管理现状,有效地将全面预算管理方式引进来,以促进企业管理的提升。 关键词:全面预算管理;民营企业 预算管理是18世纪首先在欧美等国家出现的一种管理方式,其真正应用于企业管理始于20世纪,在20世纪末我国一些大中型企业也逐渐开始重视全面预算管理理论,并成功运用于企业内部的管理。伴随着我国改革开放的进程,大多数民营企业经过了近二十几年的蓬勃发展己初具规模,但家族式管理的缺陷制约了企业管理水平的提高,其竞争能力和抵御风险能力严重不足,而很多成功企业多年积累的经验表明,全面预算弥补了企业管理上的不足,它通过战略规划和预算管理的衔接,增强了企业管理的预见性。 一、实施全面预算管理对民营企业生存和发展的必要性 (一)强化风险管理、实现战略发展的需要 作为一个民营企业本身的管理基础就比较薄弱,企业的抗风险能力不强,企业的发展受限于资金、技术、政策、市场等的约束,内部缺乏科学的抉择机制,往往由于一个决策的失误就给企业带来了灭顶之灾,很多民营企业缺乏资源配置能力,管理的优化整合处于摸索之中,企业的管理者很难找到良好的解决方案。而全面预算管理通过先评估后执行、收入支出早安排、工作模拟布置等手段,对企业的发展起着重要的作用,增强了企业的预见性和抗风险能力,为实现企业战略目标起了促进作用。 (二)强化控制意识,实现企业价值最大化的需要 企业的领导人对企业的管控在于企业经营的计划性,全面预算管理为企业完善内部控制提供了一个平台,通过预算对企业的经济行为进行事前、事中和事后的控制,使企业内部的各个运转部门加强自身约束力,注重经营管理的过程控制。全面预算管理是一项人人参与的管理活动,通过将这项控制活动,与考核机制的有效衔接,使企业利益与员工利益紧密联系起来,这为实现企业价值最大化提供了有力的内部保障。 (三)强化监督体系,为企业考核机制的有效实施提供依据 科学的绩效考核指标的设定可以对工作做出适时和全面的评价,便于查找工作中的薄弱环节,便于发现实际工作与标准的差距,找到问题的所在,以及时弥补和改进。全面预算管理为企业的绩效考核工作提供了标准和依据,通过预算数据与实际的对比,可以发现绩效管理中的问题和不足,用绩效结果不断修正预算中的偏差,使管理更规范、决策更有预见性。 (四)维护所有者的利益的需要 民营企业发展初期,老板集经营权和所有权于一身,管理人员也都是家庭内部成员,管理成本相对较低,不存在信任危机,但随着企业的不断发展壮大,所有者与经营者的分离成为必然,两权的分离给企业的所有者带来了很多困惑,所有者和经营管理者的目标有时不一致、获取的信息不对称,很多时候企业所有者对企业的管理是鞭长莫及,为了控制和约束管理者的行为,维护企业的长远利益,企业的所有者有必要通过全面预算把握企业的日常经济行为,控制企业的经营发展方向,实现企业长远发展战略。 二、民营企业实施全面预算管理的现状和存在的问题 (一)管理者对预算缺乏足够的认识 预算管理是企业经营战略的预演,民营企业管理者普遍存在的问题有以下几个方面:一是战略不清,对企业发展缺乏技术层面的数据分析;二是认识不清,缺乏对预算的基本认识,认为预算就是财务预算,由财务部去做就是了,或者认为全面预算应该包罗万象,对预算管理的局限性没有客观的认知;三是把握不准,预算管理是一种高层次的技术工作,许多原生的企业家对一些管理理念不能很好把握,他们更倾向于对企业发展的拍脑袋预测,总之,管理者对预算认识的不足是民营企业推行全面预算管理的一大障碍。 (二)企业领导不重视,影响预算管理的效果 民营企业大多数是从家庭作坊发展起来的,已习惯了原始的、经验式的管控方式,这些企业家们对很多管理理论不太感兴趣,何况家族式的管理方式根深地固,它天生就排斥考核,自己信得过的人担任职务,对称职与否并不在意,重点是信任,企业考核只能是对下不对上、对外不对内,这势必引起管理的松懈,也根本忽视了预算管理对企业未来发展的思考。另外,民营企业的管理者更加注重管理的灵活性,担心搞预算会制约企业正常经营活动的开展。管理者的不重视,使预算管理制度的推行缺乏有力的组织和指挥,失去了严肃性和权威性,难以达到预想的管理效果。 (三)预算编制不科学、执行不彻底 民营企业家族式管理的弊端,使很多重要岗位人员的业务能力和管理水平相对较低,这势必影响预算编制的科学性、规范性,很多细节设计不合理不具体,以至于执行难度加大,甚至中途流产。领导的表率作用不容忽视,其对一项制度的不重视直接影响到执行的力度,松懈的情绪一旦形成,预算执行的不