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土地信息系统建设的关键技术研究 赵军喜，孙庆辉，张毅 （1.信息工程大学测绘学院，河南 郑州? 450052） ? 摘要：土地信息系统是我国信息化发展的重要组成部分。随着信息技术的发展，土地信息系统的形式发生了很大的变化，“数字国土”应运而生。本文根据近年来在土地信息系统研究与工作的实践，结合技术发展趋势，对土地信息系统建设有关的技术方面的问题进行探讨。 关? 键? 词：国土资源；信息系统；体系构架；系统功能 中图分类号：P283??????? 文献标识码：A ? 1 引言 最近一段时期，我国土地信息系统技术得到了飞速的发展，已经在许多国土资源管理部门成功应用，成为日常业务的管理工具。随着信息技术的发展，特别是Internet技术的普及，土地信息系统的形式发生了很大的变化，一个新的名词“数字国土”应运而生[2]。可以说，“数字国土”是土地信息系统的拓展和延伸，它不局限于国土资源部门的日常业务管理范畴，而是基于Internet/Intranet之上，对国土资源信息的采集、处理、管理、发布、应用全过程的数字化，可以描述为数字测量、数字制图、空间数据库、信息发布等。更深层次的内容也许还包括土地信息系统与其他信息系统的集成，为其他信息系统提供相关信息等。 因此，在新技术不断发展的今天，研制和开发新型、实用的土地信息系统就成了一项非常重要的任务。本文根据近年来在土地信息系统研究与工作的实践，结合技术发展趋势，对土地信息系统建设有关的关键技术问题进行探讨。 2 系统的建设目标 土地信息系统的建设目标可以归纳为以下几点： 2.1 采用先进的数据采集手段建立完整、全面的空间数据库 空间数据库的建设是整个系统的核心部分，可将空间数据分为以下几大类：[7] 1）? 2）? 3）? 4）? 5）? 6）? 7）? 8）? 以上数据所建立的数据库是一个由图形、图像、三维地形模型、属性数据组成的一体化无缝数据库，所有数据不再采用分幅模式存储，而是全部放在数据库中形成一个无缝的空间数据库，图像、三维地形模型需要配准到图形上，以便进行叠加浏览和分析。图形和属性应该建立一致的关联，以便能够进行相互的查询和操作。数据库的管理采用集中式和分布式相结合的模式，按照分类和应用情况将数据有效地组织和管理起来。[1] 2.2 建立高效、严格的更新机制和手段 上述各类空间数据变更速度快，情况复杂。所有的空间数据是一个整体，每个地块都有相应的属性，也都和相邻的地块有一定的关联关系，历史数据也必须保存起来以便将来追溯，变更还涉及到图形和属性同时变更的问题。空间数据的更新应解决以下问题： 1）??? 2）??? 3）??? 4）??? 5）??? 3 建立基于空间数据库的国土资源局内部业务办公自动化系统 国土资源局的业务办公自动化系统，可以分为如下几个方面的内容： 1）??? 2）??? 3）??? 4）??? ??? 相应的档案管理系统，对办理结束的业务进行归档管理，根据档案管理的分类标准导入档案数据库，以便今后进行查询和变更。 2.4 建立面向社会的公开查询系统 面向社会的各类政务信息的公开查询是国土资源部力推的一项重要政策，通过公开查询，可以大大提高政府对国土资源管理的透明度，从而更好的为全市的经济建设和人民社会生活服务。国土资源局作为面向各行业和个人的政府部门，通过各类信息化的手段来公布一些以往需要单位和个人到国土资源部门才能获得的信息，可以大大提高社会效率，树立良好的政府形象。公开查询的方式包括：电话语音查询、互联网查询、触摸屏查询和电子公告牌等，并且要和空间数据库以及业务办公系统关联起来，才能发挥更大的作用。 3 系统的总体框架3.1 系统层次结构 土地信息系统应按三层模型——数据服务层、应用逻辑层、表现层来构造系统，如图1所示。这种结构模型能够确保系统的可维护性、可扩充性和可调整性。数据库和空间数据引擎是数据服务层，存储和提供系统所需处理的数据；应用逻辑层包括应用服务器、各种应用开发组件和网络服务器，其功能是提供网络和数据处理的应用工具；表现层是利用应用逻辑层提供的工具开发出的针对用户的各种具体应用。[3] 数据服务层构成了一个存贮、访问和管理空间和非空间数据的关系数据库服务器。用户对数据的访问请求，通过表现层的客户端软件提供的用户界面输入，并经表现层的客户端软件、应用逻辑层中的各种应用服务器转换为对数据服务层的数据服务器的请求，数据服务层的服务器处理完请求后，将结果通过应用逻辑层，返回给表现层，由表现层显示和输出用户所需的结果。 应用逻辑层主要是由各种应用服务器构成，它们包含了针对各种业务处理与分析的逻辑。应用逻辑层将表现层提出的请求转换为对数据服务层的请求，并将数据服务层返回的结果提交表现层。对系统功能的扩展主要在应用逻辑