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加强国家政策对话以形成更加有力的卫生政策、战略和计划
第一二八届会议 EB128.R12
议程项目 4.5 2011 年 1 月 21 日
加强国家政策对话以形成更加有力的
卫生政策、战略和计划
执行委员会,
审议了关于“加强卫生系统:改进对围绕国家卫生政策、战略和计划的政策对话的
1
支持”的报告 ,
建议 第六十四届世界卫生大会通过以下决议:
第六十四届世界卫生大会,
2 3
考虑到2008 年和2010 年的《世界卫生报告》, 、有关初级卫生保健,包括加
强卫生系统的 WHA62.12 号决议、有关应对欧洲关键性的公共卫生和卫生政策挑
战:推进努力改善世卫组织欧洲区域健康的EUR/RC60/R5 号决议、有关西太平洋
区域以初级卫生保健价值观为基础的卫生系统战略的WPR/RC61.R2 号决议、有关
非洲区域处理健康问题关键决定因素的战略的AFR/RC60/R1 号决议、加强卫生系
统:改进区县卫生服务提供以及社区的自主权和参与的文件AFR/RC60/7 以及有关
制定国家卫生计划和战略的文件SEA/RC63/9 中所表明的政策方向的重要性;
认识到强有力并且符合实际的国家卫生政策、战略和计划是加强以初级卫生保
健为基础的卫生系统战略的关键;
1 文件EB128/8 。
2 2008 年《世界卫生报告》:初级卫生保健(过去重要,现在更重要)。日内瓦世界卫生组织,2008 年。
3 2010 年《世界卫生报告》:卫生系统筹资:实现全民覆盖的道路。日内瓦世界卫生组织,2010 年。
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强调在努力实现千年发展目标时,由卫生部制定连贯和平衡的政策、战略和计
划的重要性;
承认许多会员国已经做出了努力,确保其国家卫生政策、战略和计划更好地响
应人们在增进健康和改善服务方面的日益增长的期望;
注意到在政府内外以及在卫生和其它部门中与广泛的利益攸关方开展具有包
容性的政策对话,对于提高国家政策、战略和计划的适当筹划和执行以及产生期望
成果的可能性至关重要,
1. 敦促会员国:
(1) 在确立强有力的国家或国家级以下卫生政策和战略的过程中体现有效的
领导作用和自主权,该过程依赖所有相关利益攸关方的参与以及与它们进行的
广泛性持续协商;
(2) 把国家或国家级以下卫生政策、战略和计划建立在全民覆盖、以人为本的
基本保健和将卫生纳入所有政策的总体目标的基础上,以及建立在全面、平衡
和根据证据评估国家卫生和卫生系统挑战的基础上;
(3) 确保国家或国家级以下卫生政策、战略和计划在已有的资源及人员和机构
能力方面要雄心勃勃,但必须符合现实,并确保其针对包括公立和私立部门在
内的整个卫生部门以及健康问题社会决定因素;
(4) 确保国家卫生政策、战略和计划与国家级以下的行动计划和疾病或生命周
期规划相结合,并与国家的整体发展和政治议程联系在一起;
(5) 定期监测、审查和调整其国家或国家级以下卫生政策、战略和计划,以便
对其做出调整,应付不断变化的挑战和机遇,并动员所有利益攸关方参与;
(6) 适当加强其机构能力,使捐助者规划与国家政策、战略、重点和计划协调
一致;
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2. 呼吁发展机构和其它伙伴进一步遵守《援助实效问题巴黎宣言》的原则以及在
目标一致、协调实施、国家自主决策和追求实效方面的原则,鼓励通过国际卫生伙
伴关系等机制作出努力
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