新工伤保险研究.ppt

推进工伤保险 构筑和谐社会 工 伤 保 险 截至2010年底，全国工伤保险参保人数达到1.62亿人，累计有1000多万人次享受了工伤保险待遇。 全市工伤保险参保人数38.08万人，享受工伤保险待遇人数4244人次，待遇支出3448万元。 全省截止2010年底，全省参保单位户数共53390户，参保人数达到515.97万人，与上年末相比，增加43.89万人，其中企业参保人数405.89万人，农村进城务工人员参保人数138.77万人，全市参保单位1889家。其中：一类风险企业337家；二类风险企业803家；三类风险企业269家；事业单位442家；其他单位38家。 工伤保险是最早建立的社会保险 1884年 德国 我国工伤保险制度的演变 1、1951年 2、1969年 3、1986年 4、1996年 5、2004年 6、2011年 《中华人民共和国社会保险法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。 《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》已经2010年12月8日国务院第136次常务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。 社会保险法第四章 第三十三至四十三条 《工伤保险条例》修正案重点在6个方面作了修订 （一）扩大了工伤保险适用范围。 （二）调整扩大了工伤认定范围。 （三）简化了工伤认定程序。 （四）大幅度提高了工伤保险待遇。 （五）增加了基金支出项目。 （六）加大了强制力度。 国务院关于修改《工伤保险条例》的决定 　第二条　中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。　　中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。 中华人民共和国社会保险法 第三十八条　因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：　　（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用； 《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》 第十二条　工伤保险基金存入社会保障基金财政专户，用于本条例规定的工伤保险待遇，劳动能力鉴定，工伤预防的宣传、培训等费用，以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。　　工伤预防费用的提取比例、使用和管理的具体办法，由国务院社会保险行政部门会同国务院财政、卫生行政、安全生产监督管理等部门规定。 我国工伤保险的 法律框架得以确立 工伤保险的概念 工伤保险是指国家通过立法建立的，由社会统筹的方式建立基金，对在劳动、工作过程中因工负伤致残，或因从事有损健康的工作患职业病丧失劳动能力的劳动者，以及对职工因工死亡后无生活来源的遗属提供物质帮助的制度。 工伤保险的二个重要原则 无过错责任原则 雇主责任原则 中华人民共和国社会保险法 第三十三条　职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。第三十五条　用人单位应当按照本单位职工工资总额，根据社会保险经办机构确定的费率缴纳工伤保险费。 中华人民共和国社会保险法 第三十六条　职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。 工伤保险的二个重要原则 从雇员自担责任＞雇主过错责任＞到无过错责任 现代社会的进步 工伤保险 一、工伤认定 　　　 职工享受工伤保险待遇的前提 二、劳动能力鉴定 　　　职工享受工伤保险待遇的关键 三、工伤待遇 　　　 认定工伤7种情形 比照工伤的3种情形 不得认定和视同工伤的3种情形 （一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的； （二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； （三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。 认定工伤的程序 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。 用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申