西南院公司epc总承包项目管理体系建设及 - 中国电力工程顾问集团 .pdf

建立系统的总承包项目管理体系 提高总承包项目管理水平 中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司 建立系统的总承包项目管理体系，提高总承包项目管理水平 目 录 一 前言 1 二 实施背景 1 三 内涵和做法2 3.1 内涵2 3.2 做法3 3.2.1 工作方法3 3.2.2 体系结构和内容5 四 实施效果 8 4.1 直接经济效益8 4.2 管理效益9 建设系统的总承包项目管理体系，提供总承包项目管理水平 建立系统的总承包项目管理体系 提高总承包项目管理水平 一 前言 西南电力设计院有限公司（以下简称西南院）成立于 1961 年6 月，隶属中国能 源建设集团中国电力工程顾问集团公司，综合实力雄厚，工程经验丰富，专家人才汇 集，具有国家首批颁发的工程设计综合甲级资质，及电力工程、勘察、咨询、监理、 总承包、环境影响评价、建筑工程等国家甲级资质，拥有对外经营权和对外劳务许可 证。综合实力处于全国勘测设计行业的前列，连续十多年被评为 “中国勘察设计单位 综合实力百强”，连续九年入选《工程新闻记录》（ENR）中国工程设计企业60 强。 西南院凭借先进的技术、优质的服务、良好的信誉和勇于创新的精神，在国内 20 多个省、市、自治区和东南亚、中东、非洲、欧洲等10 多个国家，先后完成了1000 余项发、送、变电工程勘测设计；30 余项工程总承包、工程单项总承包、工程建设 管理等项目，是世界上第一个承担并取得三个±800千伏特高压换流站及线路设计与 投产业绩、国内第二个承担并取得750 千伏交流输变电设计与投产业绩、第三个承担 并取得单机容量百万千瓦火电机组勘测设计与投产业绩；是承揽国外电力设计项目最 多的电力设计院。西南院在竞争中创出了良好的信誉和优质的品牌，形成了以勘测设 计为核心，工程总承包并举的良好发展态势。 在工程总承包业务领域，西南院有较长的历史，首个总承包业务可追溯至上世纪 八十年代的四川江油电厂三期引进法国2*330MW 机组工程项目，为国内首例以设计为 主体的电力总承包项目。在随后的20 余年中，西南院先后承接了若干总承包项目。 2012 年11 月，西南院中标承接重庆神华万州电厂新建工程（2×1000MW）EPC 总承包 项目，在大型EPC 总承包业务领域开启了新的篇章，同时，也对自身总承包项目管理 水平提出了更高的要求。 二 实施背景 在国家鼓励大型勘测设计企业向国际工程公司转型升级的战略指引下，西南院承 接总承包项目的规模、数量逐年增加，但由于经验有限，西南院总承包项目管理能力 第 1 页 共 10 页 建设系统的总承包项目管理体系，提供总承包项目管理水平 却未随之达到相应高度。在项目管理过程中，存在无所适从、效率不高、权责不清的 问题。无所适从，即项目管理人员在工作过程中遭遇疑难问题时无据可依，缺乏规范 化、标准化的制度文件对其进行指导；效率不高，则是由相关人员经验水平有限、工 作方法有所欠缺造成的；权责不清，体现在总承包项目部各部门以及相关院内部门间 的权责划分不明确上。此外，西南院在总承包项目管理人才的培养上缺少统一高质的 教材，人员培养的质量、效率有限。这些问题一方面为西南院正在运行的总承包项目 埋下风险，另一方面限制了西南院在总承包业务领域的长远发展。 为有效提升西南院总承包项目管理水平，建立起高素质的总承包项目管理人才队 伍，扫除向一流国际工程公司转型道路上的障碍，西南院急需在短期内建立起一套系 统、全面的总承包项目管理体系。 三 内涵和做法 3.1 内涵 本次成果的创新性主要反映在建立总承包项目管理体系的工作方法和体系内容 两方面。 在工作方法上，西南院采取明确目标、规划先行、集中力量、统一办公、边学边 做、及时完善的方式，在不耽误正常生产任务的前提下，用较短时间完成了体系建立 工作。 在体系内容方面，本套体系覆盖了总承包项目投标报价、策划、设计、采购、施 工、开车、收尾全过程，包含了基础管理、进度、费用、质量、合同、风险、沟通信 息、安健环、综合等各项管理内容，全方位、无遗漏的诠释了总承包项目业务管理