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论我国专业批发市场与国际接轨—— 以农产品批发市场为背景 绪论 选题的背景及意义。 专业批发市场是改革开放后发展起来的一种最具中国特色的市场制度，也是在我国特殊的体制背景下成长起来的一种新型流通企业。我国的专业市场走过了从上个世纪80年代起步经过近20多年的稳步发展，已进入了非常成熟的阶段。 （三）交易方式落后 在国外的农产品批发市场中，对手交易只占很小的一部分比例，绝大部分已采用了拍卖、合同交易等更合理、更富效率的方式。这些交易方式形成的价格公正、透明、合理, 反映了市场的供求关系， 能够正确地引导农民生产。[6]而我国受农业发展水平和传统习惯的影响，对手交易仍然是最主要的交易方式。拍卖等方式受各种条件的限制，在我国还处于起步阶段，大规模推广还面临不少问题。 （四）组织化程度低 目前，我国农产品批发市场上主要是购销大户和农户，购销大户几乎占到 70%，而代表农民整体利益的中介组织如(专业合作社、专业协会等）很少。虽然在我国东部省份已经出现了一些农业专业合作社和专业协会，但还很不规范。而在中、西部则更是凤毛麟角。[2]农产品批发市场中，由中介组织、经纪人组成市场营销队伍人数庞杂，基本上是自发、松散、无序状态，经营手段落后，一对一的交易方式极其普遍，批发市场规模效率的优势体现不出来。而发达国家的经验表明，大力发展代表农产品生产者利益的合作组织是批发市场制度完善的可靠保证。日本的农协、美国和欧盟的销售合作社都在组织农产品集中进入批发市场的环节中发挥了重要作用。 （五）信息网络建设滞后，信息传播渠道不畅 在市场经济国家和地区，通过信息网络，使全国的各个主要农产品批发市场形成一个大的、统一的市场，国家在各个批发市场建设信息网络和结算系统，为农产品生产者和经营提供优质的服务，免费提供农业和农产品信息，便于生产者和经营者的结构调整和资源流向的优化配置。在我国从中央到地方对市场信息网络的建设是比较重视的，近年来发展也很快，但由于信息网络隶属于不同地方和部门，资源不能共享，远未发挥其应有的作用。 （六）缺乏统一规划，布局不够合理 日本、韩国政府依据《批发市场法》制定农产品批发市场发展规划, 以避免重复建设, 确保农产品流通效率和合理化。而我国农产品批发市场，是伴随着城乡经济的发展而发展的。由于缺乏统一规划，批发市场发展不平衡，布局不合理。从全国来看,主要表现在中西部地区与东部地区，产地批发市场与销地批发市场之间的差距上。由于缺乏统一规划，布局不合理，很多地方出现了“有市无场”和 “有场无市”的现象，这种现象在全国各地都不同程度地存在着。[4] 四、我国农产品批发市场与国际接轨的措施 农产品批发市场作为农产品流通与市场开拓的主渠道，其自身也正处于不断探索和发展阶段，出现上述问题是在所难免的。关键是要重视批发市场建设，因为只有不断加强农产品批发市场建设，才能最大限度地开拓农产品市场。为此必须采取相应的策略，转变农产品批发市场存在的问题。我国农产品应该积极开拓进取，利用中国作为WTO成员的契机，通过与国内国际两个市场接轨的“平台”，有效实现国内国外两种资源的有机结合，拓展农产品国际贸易，从一定程度上解决我国农产品流通问题。对国际市场的开拓，要通过多渠道、多形式努力扩大农产品在国际市场上的辐射力和覆盖面，采取多元化的出口政策，减少初级产品的出口比例，提高出口农产品的加工深度，以求获得更多的产品附加值。这样可促进我国具有竞争力的优质农产品走向国际市场，并吸引国外集约化程度高的价廉质优的农产品进入中国，从而实现农产品批发市场与国际接轨。 加强批发市场法律和制度体系建设 加快农产品批发市场的法律和制度体系的建设，有利于降低交易成本,提高流通效率。所以我国应尽快制定批发市场的法律、法规，以规范批发市场的运行。一方面要借鉴发达国家的成功经验，并结合我国批发市场发展现状和特点，尽快制定既适合我国国情又符合国际惯例的《农产品批发市场法》，对批发市场的性质、规划布局、开办、规模、管理机构的设置与职能、软硬件设施、交易者限制条件、交易规则、批发市场的公益性等做出明确规定，将市场建设纳入法制化发展轨道。[10]法律应该规定将销地批发市场建设纳入城市总体建设规划，根据可能的辐射范围、物流量大小与交通等基础设施进行科学论证、合理布局；对产地批发市场，应该与销地批发市场区别对待，应该由地方政府直接主持建设，并将其作为农业的主要基础设施和公益事业，从法律上予以明确。另一方面政府要根据市场发展的日趋成熟，及时修订和完善各项法规，另外协同批发市场的参与者，通过交流和总结，制定一些共同的行为规则，以减少市场交易的磨擦成本，从而共同提高农产品批发市场的流通效率。 （二）推动批发市场规模化经营 农产品批发市场是农产品流通的中心环节，它以大量交易为主要特征。其交易额越大，所发挥的辐射范围