推进民营企业又好又快发展的财政对策研究.pdfVIP

缓 策 研 究 推 进 民 营 企 业 又 好 又 ，陕 发 展 的财 政 对 策 研 究 湖北省仙桃市财政局课题组 现彳F的民营经济已占据 了整个国民经济 响，目前银行机构普遍对 民营企业缺乏足够 的 半臻河“I，特别和县市域经济中形成了≥ 的信任，在对民营企业贷款 }殳置的“门槛” 分必有其二的局面。但与此同时 ，民营经济的 很高 ，使民营企业在通过银行机构获得资金 发展又在某种程度上面临着很多困难 ，直接 支持的这个正常渠道上很难行通 。据2007年 制约了其快速发展 。如何从根本 七解决民营 1—5月对仙桃市民营企业资金贷款情况的调 企业发展 中的困难 ，继 而促进民营企业又好 ， 全市除极少数较有实力的企业获得 _『银 又快地发展，既是当前 待研究解决的一个 行机构的一定贷款外。大多数 、f 反映贷款 重大课题 ，更是 与经济密切相关的财政部 门 非常困难，贷款资金非常之少，原来有一定贷 需要研究的一个重要问题。本文以素有湖北 款规模的企业，其贷款额度也在逐步减少， “温州”之称的仙桃市为案例 ，就 民营企业发 2007年 ，全市民营企业流动资金贷款只有 展中的问题进行解剖分析，提出几点推进民 82560万元 ，同比减少1353万元。资金的短缺 。 营企业义好义快发展的财政对策及建议。 给民营企业生产经营带来 了很大 的困难 ，一 些企业 因此处于半开工或间歇性开工状态 ， 一 、 仙桃市民营企业发展 企业正常生产受到了极大的影响。 面临的主要问题 2．含量较低 ，产品竞争能力较弱。 从仙桃市 民营企业 的产业构成来看 ，大 仙桃 市民营企业 发展势头虽然较好 ，但 多数企业集中在低成本 、初加工和劳动密集 无论是企业 自身还是与企业发展关联度很强 性行业，企业产品技术含量普遍较低 ，市场竞 的财政部门，在发展和支持过程中都面临着 争吃力。以仙桃市“五大工业板块”为例 ，服装 一 些棘手的问题 ，迫切需要加以解决 。 纺织产业板块首推无纺布产业，全市890多家 (一)企业自身存在和面临的问题。 无纺布企业至今没有一家有自主品牌，大多 1．资金短缺，生产经营时常受阻。 数都是初级加工和为国外企业进行贴牌生 资金不足是仙桃市民营企业当前面临的 产；机械产业板块主要是生产简单加工件，技 一 个极为普遍 、极为突出的问题。由于市场经 科含量较低；医药化工产业板块除丝宝集团 济因素的客观存在以及一些历史因素的影 拥有 自己的产品开发基地 ，获得国家和省级 29 · 名优产品称号外 ，其它企业都是在“走别人走 有两种 ：一是 向上争取技改、贴息和一些项 目 过的路 ”，生严“别人生产过的产 品”；电子产 性资金。二是通过建立担保体系为企业与银 业板块中，高新技术企业更是“风毛麟角”。 行驾起一座有效的“桥梁”。而从这两种形式 3．招工 困难 ，企业人力资源非常短缺。 所产生的效果和影响来看，其作用都不太明