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民爆器材储存库安全检查 工作指引 章国升 编写 二○一七年六月 民爆器材储存库安全检查工作指引 一、安全检查项目、依据或要求： 1 安全管理方面 序号 检查项目 检查依据或要求 1 单位资质证明 储存库所属单位应有合法使用民用爆炸物品的资质证明。 2 安全管理机构或 安全管理人员 按《中华人民共和国安全生产法》第十九条和《民用爆炸物品安全管理条例》第五条的规定，应设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。 3 责任制度 建立安全管理制度、岗位安全责任制度，并层层签订责任书。 4 安全例会制度 建立安全例会制度，会议应由企业主要负责人主持、定期召开并有记录和有关人员的签字。 5 安全教育制度 建立教育培训制度，并有培训教育记录。 6 安全检查制度 建立安全监督检查制度，及时发现、整改安全隐患并有记录。 7 消防管理制度 建立消防管理制度，消防设施及消防器材应定期检查并有检查记录。 8 安全保卫制度 有库区安全保卫制度并严格执行。 9 定员定量制度 有符合国家行业规范、规定要求的定员定量制度，明确各库房定员定量并按规定严格执行。 10 装卸管理制度 有符合国家行业规范、规定要求的装卸管理制度并严格执行。 11 库房管理制度 有符合国家行业规范、规定要求的库房管理制度并严格执行。 12 劳动防护用品 管理制度 有制度并严格执行。 13 流向管理制度 应按规定建立民用爆炸物品流向管理制度。如实记录民用爆炸物品进出库数量、流向和储量，每天核对民用爆炸物品库存情况，并按规定将上述信息录入民用爆炸物品信息管理系统。 14 重大危险源管理制度 对构成重大危险源的库区，应按国家有关规定制定重大危险源管理制度并实施管理、有检查记录、按规定备案。 15 生产安全事故 管理制度 有制度，严格执行并有记录。 16 火灾、爆炸事故应急救援预案及演练 有应急救援预案并定期开展演练且有记录（包括文字、照片、录像等）、有总结。 17 废品销毁制度 建立废品销毁制度并有销毁记录。 18 工伤保险管理制度 企业应依法为从业人员办理工伤保险。 19 持证上岗 按照《民用爆炸物品安全管理条例》的要求，爆破员、安全员、保管员和爆破工程技术人员应持证上岗。 20 其它 现场发现的其他安全问题。 2 治安防范方面 序号 检查项目 检查依据或要求 一 人力防范 1 值守人员 年满18岁，不应超过55岁，具有初中以上文化程度。值守人员应经当地公安部门认定，并经本单位培训、考核合格后持证上岗，上岗证应张挂在值班室（上墙）。 由公安部门出具无刑事犯罪、劳动教养、行政拘留、强制戒毒记录的证明。 具备完全民事行为能力，身体健康，能按照预案处置突发事件，能熟练操作与治安防范及安全保卫有关的装备器材。 接到报警信号后，能及时采取相应的有效措施，并按规定报警。 也可与当地保安服务公司签订合同，保安服务公司派驻符合本标准要求的值守人员负责值守工作。 2 日常检查 设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员，对治安防范设施开展经常性检查，及时发现、整改治安隐患，并有检查、整改记录。 治安保卫机构或组织应当以单位正式文件形式明确其职责及人员组成，并报上级主管部门和当地公安部门备案。 3 从业培训 经常对保管员和值班守护人员等开展以防盗（抢）、防丢失为主要内容的培训教育，并有培训记录。 建立有条件接触民用爆炸物品从业人员的培训记录台账，加强教育培训。 4 出入库 检查制度 建立出入库检查制度，严格执行生产、销售、购买、运输、储存、领用、发放、清退、看护的有关规定，手续齐全，登记完整，有关资料至少保存2年。 5 案(事)件管理 制度 建立健全被盗(抢)、丢失等案件、事故登记、报告制度。 6 值班制度 储存库实行24h专人值守，每班值守人员不少于3人，其中1人值守报警值班室。值守人员应每小时对库区进行一次巡视，巡视时携带相应的自卫器具，并如实登记形成台账。值守人员履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度。 值守人员熟记与当地公安机关和派出所的通讯联络方法，遇有紧急情况及时报告。 二 实体防范 7 工程验收 新建库区或库房等建设项目应有安全验收评价和建筑工程质量、消防、防雷、治安防范等验收或检测合格报告。 8 工程资料保存 工程竣工验收资料应完整并能够妥善长期保存。 9 报警值班室 应设报警值班室。报警值班室与库房的内部距离应符合相关标准的要求。 报警值班室应安装防盗门和防盗窗，其结构应坚固并具备防人力破坏能力。 报警值班室应有防侵犯设施和自卫器具。 报警值班室严禁设置床铺。 报警值班室应安装值班报警电话并保持24h畅通。 10 监控报警 值班室、监控室应当悬挂或张贴当地派