政策过程现代化及决策机制创新.docVIP

政策过程现代化及决策机制创新摘要：从对民主政治建设的分析引入了政策过程现代化的概念，并提出和论证了政策过程现代化的三个内在要素，即政策过程信息化、制度化、社会化。从政策创新机制的分析推出决策机制创新的分析，指出政策过程现代化要通过政策决策机制创新反映出来。对近年来我国各地在决策机制创新方面所作的积极探索和实践进行了实证分析。 关键词：政治文明；政策过程；决策机制创新 一、民主政治建设与政策过程现代化 政策是政府的价值观，党的政策也是党的生命力所在。而政策过程凝聚了国家权力与社会示范的统一，因此这个过程的优劣彰显了民主政治的要义。从这个角度看来，政策过程的科学化、制度化、民主化就成了建设民主政治的重要内容。 建设社会主义政治文明重在制度建设，因为政治文明不仅是一种政治价值和政治文化，而且是一种体现某种价值和文化的政治制度体系。有关学者指出，制度建设包括三个层次：一是完善公共权力体系；二是通过法制建设和公共政策制定为政治、经济、社会生活提供规范；三是通过调整组织结构、职能和权责关系，改革政治管理方式。可见，公共权力和公共政策的运行都离不开决策机制的完善。政治文明建设要求实现政策过程现代化，政策过程现代化直接体现在决策机制创新上。政治文明建设的任务要求我们不仅推进政治体制改革，而且应当包括政治过程的改善。有人指出，相对于政治体制改革，我们对政治过程问题的关注相对较