刘胜飞《经济法第2周课件》[20090925].pptVIP

灋 东汉·许慎《说文解字》 “灋，刑也。平之如水，从水； 廌（zhì），所以触不直者去之，从去。” 灋 廌 (亦作“豸”、“獬豸”) 古者决讼， 令触不直。 法律是什么？ 汉语中的“法”： 古代汉语：“法”与“刑”通用，也往往与“律”通用 现代汉语：“法”与“律”合并使用：“法律”。 广义的法律：法律的整体，含行政法规、地方法规、各部委和各级地方政府的规章 狭义的法：全国人大及其常委会制定的法律 西文中的“法”： 英文law，拉丁文jus和lex，德文recht和gesetz 法律是客观的权利，权利是主观的法律 法律文本的构成：篇章节，条款项 劳动合同法第四十一条　有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员： （一）依照企业破产法规定进行重整的； （二）生产经营发生严重困难的； （三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的； （四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。 裁减人员时，应当优先留用下列人员： （一）与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的； （二）与本单位订立无固定期限劳动合同的； （三）家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。 用人单位依照本条第一款规定裁减人员，在六个月内重新招用人员的，应当通知被裁减的人员，并在同等条件下优先招用被裁减的人员。 本章内容： 第一节 市场经济与经济法律制度 第二节 经济法律制度的基本框架 第三节 经济法律制度的制定与实施 重点： 市场经济与法 法治及其要求 第一章 导论 谈到“法” ，你的第一反应是… 公平、平等、正义 民主、人权 法制、法治 权利、义务、权力 违法、犯罪、钻法律的空子 灋 廌 法是由国家制定或认可的，以国家强制力保证其实施的，在一个国家范围内具有普遍约束力的行为规则。 与其他社会规范（道德，纪律，宗教规范等）相比，法的特征： 法是调整人的行为的社会规范； 法出自国家； 法规定人的权利和义务； 法由国家强制力作为后盾。 法的概念与特征 宪法 法律 行政法规 地方性法规v.s.部门规章 地方政府规章 司法解释 中国的法律形式及其效力等级 问题： 法律、法规、规章之间相互冲突怎么办？ 法官面对法律冲突怎么办？ 中国的法律形式及其效力等级 2003年5月27日，李慧娟是河南洛阳中院的一名法官，2003年5月27日在审理遭遇法律冲突问题： 原告主张适用《种子法》，以“市场价”计算赔偿数额； 被告则要求适用《河南省农作物种子管理条例》，以“政府指导价”计算。 判决书：《种子法》实施后，玉米种子的价格已由市场调节，《河南省农作物种子管理条例》作为法律位阶较低的地方性法规，其与《种子法》相抵触的条款自然无效。 李慧娟事件 亚里士多德：法治应包含两重含义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。 法治与法制 法治与人治 法治 法治的要求： 有法律才有权力 有权利必有救济 法律至上； 有限政府； 法律具有一般性、公开性、稳定性、统一性; 法律不溯及既往； 法律普遍得到遵守； 司法独立 法治(2) 背景：改革开放30年得失争论；司法改革10年成效不彰；社会情绪暗流涌动，政治趋向保守；最高院换掌门人，发动大学习、大讨论运动 最高院院长王胜俊语录： 群众感觉是死刑判决的依据之一 始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上（简称“三个至上”） 要不断提高服务大局的意识。各级人民法院部署工作、处理问题、审理案件，都要从党和国家工作大局出发，努力寻求依法妥善解决的最佳方案。 8月6日司法部部长：要进一步加强律师队伍教育管理，切实做好律师代理敏感案件和群体性事件的指导工作，教育引导广大律师讲政治、顾大局、确保律师工作正确的政治方向。 中国的法治化何去何从？ 司法应不应该独立？（独立了法官就无法无天了？） 司法监督与司法独立如何处理？（谁来监督监督者？） 法律职业主义v.s.司法大众化 司法独立 司法独立： 独立的主体：法官？法院？both？ 司法独立于谁：政府？当事人？人民？媒体？党？All？ 司法监督： 外部力量：修宪、法官的提名与任命、弹劾、职业道德规范 自身：对法律的信仰、职业荣誉、职业思维和知识训练 司法独立