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珍惜土地 坚持科学发展观[摘 要]在我国，土地问题已经非常严峻。2007年国家公务员考试《申论》主要考察了国土资源的问题，足见其重要性。从分析我国土地问题存在的深层次问题，呼吁大家珍惜土地，坚持科学发展观。 [关键词]土地问题 深层次原因 科学发展观 今年国家公务员考试《申论》部分引用了河北省一个关于土地使用案例，主要考察了国土资源问题。这从一个侧面反映了：我国的土地问题已经非常严峻，已成为社会关注的热点，这也是国土资源管理工作的重点和难点。另外，这几年集中爆发出来的土地问题，从表面上看，主要是地方政府行为问题，包括各种媒体也常说土地违法主要是地方政府违法。但是，深入探讨，便会发现，这里面还有更深层次的问题。 一、土地问题的深层原因分析 （一）财政体制问题 土地问题就其本质来说，是财政问题，金融问题。我国财政体制从1983年开始，大致经历了两个阶段： 第一个阶段是划分收支、分级包干阶段（1983年―1993年）。该阶段实质是为进一步调动地方的积极性，遵循“放权让利”的思路，实行改革放权。虽然它与当时经济体制改革的方向是吻合的，使地方政府成为相对独立的利益主体，在很大程度上激发了地方政府的积极性。但它从本质上看仍未摆脱集权型的财政分配模式，没有从根本上解决中央与地方政府之间财力分配的约束机制与激励机制问题，这为后来分税制财政体制的改革奠定了基础。