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创新创业与嘉兴区域发展方式探索 中共嘉兴市委党校 郑国政 主 要 内 容 一、第一次成功转型浙江实现跨跃式发展 二、新挑战与区域新思考 三、加快构筑创新驱动的发展模式 总战略:创业富民、创新强省 2007年6月,省第十二次党代会:“创业富民、创新强省”总战略。 2007年11月6日:《中共浙江省委关于认真贯彻党的十七大精神,扎实推进创业富民创新强省的决定》。 一、第一次成功转型浙江实现跨跃式发展 1.两创战略内涵 一,推进个人、企业、其他各类组织再创业。 二,推进理论、制度、科技、文化、社会管理、党建工作创新。 2. 浙江成功实现第一次转型 创业创新:浙江三十年经验深刻总结 第一次转型:二个机会 一、发展轻纺工业、轻加工工业 二、推进市场化改革 浙 江 经 验 创业:泥腿子上岸+ 星期天工程师+低技术产业 市场化:走千山万水、吃千辛万苦、说千言万语、想千方百计 [四千精神] 嘉 兴 探 索 “八大经济” 现 象 1.嘉兴发展:现实条件 基于三大优势,嘉兴如何再创业? 区位优势 滨海优势 均衡性优势 二、新挑战与区域新思考 1.第一次转型的总结 三十年创业精神是否要继承? 如何从“草根老板”、“摊头商贾”到现代企业家? 如何开展新一轮创业创新? 企业社会责任:善待工人,善待环境? 三十年发展模式 一次转型:市场化改革和比较优势发挥 区域发展:规模和发展空间快速扩张 增长方式:要素驱动和投资驱动 转折点:嘉兴人均GDP7746美元 2.区域发展面临新挑战 发展二大“瓶颈”: 发展空间较狭小。3915平方公里,86%农保地。 环境容量有限。如,水环境已难以容纳原有经济发展模式。 现有发展模式难以持续 土地、生态环境约束 要素或投资驱动基础不在 低成本竞争的劳动密集或低附加值产业发展空间缩小,浙江制造优势迅速弱化 全球化的影响:个案分析及启示 案例一:日本产业空心化 [日本“穷忙族”的产业思考?] 案例二:沃尔玛给美国带来什么? [如何防止“创造性毁灭”?] 3. 2009:有多少不确定? 全球金融危机影响多大? 人民币汇率不确定性。 对中国企业影响有多大? 问题:对区域发展的影响有多大? 多因素同时作用,对企业影响有多大?对每一个区域发展影响有多大?是机遇?是挑战?我们能做什么? 三、探索创新驱动的发展模式 1.现代化核心:人的问题 工业化进程不是产值问题,不是GDP问题,不是三次产业比重问题,是人的问题,是就业问题。 中国现代化,真正要避免、防止的是工业化刚完成一半,制造业就停止发展了。 中国十几亿人口大国,完成这个进程面临的困难一定比任何国家都要大 。 2. 总 体 构 想 关键:建立创新驱动发展模式 三优化:结构 动力 效率 结 构 优 化 从以二产为主向三产转移是趋势。重点是设计、策划、产品创新、物流、融资、信息、科技服务为主的生产性服务业 。即突出与制造业的关系性。 如何实现从嘉兴制造到嘉兴创造? 二线城市服务业能提升到怎样的水平? 什么是真正的总部经济?嘉兴发展的可能性? 动 力 优 化 从投资驱动向创新驱动转变 ,政府具有不可替代的作用(考核机制,以什么论“英雄”?) 注意研究本地区构建区域创新系统过程中地方政府的特殊作用(转型期区域政府的“有形之手”更为重要 ) 培养区域创新文化,让创新成为城市的习惯(嘉兴?) 地方政府应真正成为区域创新系统构建的引导者 (优先发展的技术领域是什么? ) 解放思想首先要解放思想者 效 率 优 化 劳动生产率反映一个经济体追赶动态过程的基本指标 韩国在人均GDP达到4000美元时,全员劳动生产率约为9000-10000美元/人,而2006年浙江的全员劳动生产率只有6225美元/人 劳动生产率低下源于创新不足 以结构优化+动力优化促进效率优化 3.政府:制度创新 (1)部署“两年”活动(不要“关门打狗”!) (2)推进“三保工程” (3)构建区域全民社保体系 (4)推进要素市场改革 (5)推进“强镇扩权” (6)探索建立“承包权换保障,宅基地换住房”机制 (7) 推进区域创新体系建设 4.企业:理念、制度、技术创新 理念:市场已开始使企业转变理念,从赚钱到做企业(传统企业如农业“靠天吃饭”!什么赚钱怎么做!这既是“泥腿子上岸”的特色,又是市场选择的结果!) 从老板到企业家。(学习清华卓越MBA课程) 制度:现代企业制度及管理制度完善。 如:企业资源规划(ERP系统):以管理会计为核心的信息系统。识别和规划企业资源,获取客户订单,完成加工和交付,最后得到客户付款。(新型工业化道路) 技术创新:技术、设备、品牌重视度不断提高。(海宁美大,
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