第二章讲的是我国的会计管理制度.pptVIP

第二章 我国的会计管理体制;【学习目标】;引例 请指出某国有独资公司的下列做法，是否符合有关规定，并说明理由。 1.公司经营管理层中配备了分管生产，供销和人事的三名副总经理及一名分管财会的总会计师； 2.会计机构负责人由董事长的侄子担任； 3.所有经济事项实行总经理审批制度。;【引例解析】;2.1会计管理体制概念和历史沿革;2.1.1会计管理体制概念; 2.1.2 会计管理体制内容;【例题?多选题】 我国会计工作管理体制主要内容有（ ）。A.明确会计工作的主管部门B.明确国家统一会计制度的制定权限C.明确对单位会计机构的管理内容D.明确单位内部的会计工作管理职责 [答案]ABD ; 1.满足国家宏观调控的需要 2.协调利益关系的需要 3.稳定资本市场的需要;1.满足国家宏观调控的需要 国家调控宏观经济的事后调控主要通过信息反馈来改善战略规划和计划，会计信息是这些信息的重要组成部分。国家为了更有效的进行宏观调控，必然要求会计所提供的信息能满足国家宏观调控的需要，国家对会计活动进行干预也就成为一种必然。;2.协调利益关系的需要 会计信息反映了企业一定时期的财务状况和经营成果，这些财务状况和经营成果体现了一定的经济利益关系。会计所反映的经营成果，不仅是企业向国家交纳所得税的依据，也是向投资者分配利润的依据，还是企业能否如期偿还债务的衡量依据。为了协调有关利益关系人和利益集团之间的利益关系，保证整个社会经济的良性运行，就有必要对会计活动进行有效的约束与引导。;3.稳定资本市场的需要 资本市场在整个市场体系中处于中介地位和核心地位，其稳定与否，直接影响着一国的整体经济。1929-1933年间，资本市场的崩溃导致了世界性的经济危机。众多研究报告认为，会计信息与资本市场之间的关系甚为密切。基于这一点，各国为了稳定资本市场，防止证券价格的剧烈波动，相继对会计活动加以干涉，以保证会计信息的相关性、可靠性和可比性。;2.1.2会计管理体制类型; 集中与立法管理，是指政府积极参与会计活动的管理，这种管理主要通过行政手段和法律手段来进行，而会计职业团体在会计活动的管理中不占主导地位，只起着协助政府管理的作用。; 所谓自我管理，是指政府对会计活动的干预较少，除某些必要的立法外，对会计活动的管理完全交给会计职业团体。 ;【小结】 法国和日本是集中与立法管理型， 英国、美国是自我管理型， 德国的会计管理体制则主要倾向于立法管理。 从趋势看，集中与立法管理型国家也在部分吸取自我管理型的合理因素，而自我管理型的国家也部分吸取了集中立法的内容，两者的差异只是侧重点不同而已。;2.1.3 会计管理体制的历史沿革;2.1.4我国现行的会计管理体制;【例题?判断题】 县级（包括县级）以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作（ ） [答案] 对;【例题?单选题】 我国的会计管理体制是(????)。 A、统一领导????B、统一领导，分级管理 C、分级管理????D、统一领导，集中管理 【答案】：B; 1.谁管会计 2.谁主管 3.管什么;2.2 会计管理体制的基本内容 ;2.2.1 会计工作的主管部门;【例题?判断题】 我国的会计工作由财政部门管理。（?） 【答案】：错误。国务院财政部门主管全国的会计工作，而不是“管理”. ;2.2.2 会计制度制定权限; 1.国务院其他部门没有权利制定国家统一的会计制度。 2.但并不排除国务院财政部门会同其他有关部门联合制定国家统一会计制度中的有关制度，如财政部、国家档案局联合制定的《会计档案管理办法》。;3.对会计核算和会计监督有特殊要求的行业，国务院有关部门可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。 4.中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法 ，报国务院财政部门备案。;【例题?多选题】 下列机构中，有权制定会计制度的有（ ）。A.国务院财政部门B.国务院有关部门C.解放军总后勤部D.解放军总政治部 [答案]ABC ;2.2.3 会计人员的管理 1、会计人员管理规定 （1）从事会计工作的人员，必须取得县级以上地方人民政府财政部门核发的会计从业资格证书。 （2）各单位不得任用(聘用)不具备会计从业资格的人员从事会计工作。不具备会计从业资格的人员，不得从事会计工作，不得参加会计专业技术资格考试或评审、会计专业职务的聘任，不得申请取得会计人员荣誉证书。;（3）单位在办理税务登记时，应当向税务机关提供其会计机构负责人或者会计主管人员和出纳的会计从业资格证书或者委托代理记账合同。;2、会计机构负责人任职资格管理 担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的，除取得