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- 2017-08-20 发布于北京
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(二)2010年12月1日至2011年2月28日,对所有在建工程施工工地、易燃易爆危险场所,高层公共建筑、地下空间,高层居住建筑、老旧居民区、平房胡同区、筒子楼、社区和村全面检查一遍。 工作措施: 1.督促指导所有在建施工工地、易燃易爆场所和高层公共建筑、地下空间进行一次全面自查自改。 2.联合安监、建设、交通、民防部门,对在建工程施工工地、易燃易爆场所、烟花爆竹仓储销售场所和地铁、地下空间、高层建筑进行全面检查,逐一登记,落实实名制检查人员;在居民住宅区、平房胡同区、筒子楼、老旧居民区集中组织清理可燃杂物;掌握人防工程和普通地下室基本情况,及时将隐患抄告主管部门,配合集中治理地下、人防工程出租住人问题。 四、集中开展大整治 对排查发现的火灾隐患和消防违法行为,各级防火监督部门和公安派出所要用足用好执法手段,依法填写下发法律文书,从严从重处罚,督促整改;对影响公共安全的重大火灾隐患,要依法书面报告本级人民政府挂账督办。 工作措施: 1.严格执行公安部大整治“七个一律”(详见附件1)。 2.严格执行联合执法五条措施(详见附件2)。 3.严格执行冬季火灾防控百日会战严管严控六条措施(详见附件3)。 4.严格执行施工现场消防监督管理“十个一律”(详见附件4)。 (二)2011年3月30日前,广泛开展“聘任社区消防宣传员”活动,及时发现和消除社区、楼内火灾隐患。2011年底前,联合有关部门实施“全民消防宣传教育计划”。 工作措施: 1.全面启动“全民消防宣传教育计划”。按照公安部的要求,因地制宜,周密策划,精心组织,确保每个系统、行业、单位开展消防宣传教育。 2.全面实施“家庭消防安全计划”。开展“教育一个学生,带动一个家庭”系列活动,确保中小学校每学期第一周开展一次火场逃生疏散演练,每个学生制定一份家庭火灾逃生预案,并进行演练;在互联网发布“家庭消防安全自查表”,组织开展网上全民消防安全隐患自查活动; 六、集中开展大培训 (一)2010年12月1日至2011年2月2日,对消防控制室值班操作人员、保安员进行一次全员岗位专业技能培训;对电工、电气焊工等特种作业人员开展消防安全专题培训;以“四个能力”为重点内容,开展消防安全重点单位全员培训,督促开展不少于一次的内部消防安全大检查、疏散逃生大演练。2011年底前,消防控制室值班操作人员全部持证上岗;对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展“消防安全明白人”培训;协调有关部门将消防安全知识纳入职业教育、培训和技能鉴定内容。 (三)2011年底前,制定并实施“社会消防培训大纲”(另发),开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育计划,提高各级政府、部门人员的消防安全管理和领导能力。 工作措施: 1.全面开展乡镇长、村“两委”负责人消防安全培训。2011年底前,各支(大)队要分批组织对负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行一次全面轮训。 2.推进地方政府和相关部门领导干部消防培训。2011年底前,依托属地行政学院、党校,推动将社会消防管理纳入各级政府、部门领导和负责人培训内容。 (三)加强业务建设。加强防、灭业务建设、队伍建设、装备建设。建立消防队站对外开放长效机制。 工作措施: 1.落实消防监督“网上执法、网上督查、网上考评”,加强业务档案和“三室”建设,推广应用“执法通”,落实实名制、实现执法过程“检查即录入”。 2.围绕中心工作,不断调整开放活动主题,开展有特点的对外开放活动。 九、工作要求 (一)依靠政府,动员部署。各单位要把预防重特大火灾事故作为当前一项重中之重的任务,认真分析研判本地区消防安全形势,制定细化实施方案;要提请属地政府统一部署,组织建设、安监、文化、教育、工商、卫生等部门联合开展火灾隐患大排查大整治,把任务分解到各有关部门、单位和个人,层层落实责任。 (三)摸清底数,建立台账。各单位要对辖区内单位排查整治、宣传教育培训以及本单位开展大练兵活动等情况,逐一登记造册,建立基础台账。对排查的建筑、场所和单位,要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见和整改情况,并存档备查。总队将通过“消防监督业务信息系统”,随机抽查执法案卷,对行政许可、监督检查的单位进行实地核查,定期公布网上考评和实地核查发现的问题。 附件1: 公安部大整治七个一律 一、建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的,或者经消防设计备案抽查不合格的,一律依法责令停止施工。 二、建设工程未经依法消防验收、验收不合格的,或者经竣工验收备案抽查不合格的,公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格的,一律依法责令停止使用、停产停业。
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