电信普遍服务项目工程质量及安全生产管理要求（）-宁夏通信工程.PPT

* 宁夏电信普遍服务试点项目工程建设质量及安全生产管理要求 宁夏通信管理局 宁夏通信工程质量监督中心 2016年8月 宁夏电信普遍服务试点项目现已完成前期的招投标、管理机制设立、工作机制制订及合同签订等工作，为保证工程项目质量及生产安全，按期顺利完成建设任务并通过竣工验收、交付使用，现就工程建设质量及安全生产管理要求明确如下： 主要内容 一、工程质量要求 二、工程安全生产管理要求 三、工程质量监督申报和竣工验收备案要求 四、工程资料及验收方式、流程要求 五、工期控制及共建共享要求 一、工程质量要求 （一）对建设单位质量要求：工程项目手续应齐全；应按照基本建设程序，坚持先设计，后施工的原则；严格按招标文件要求及投标承诺管理工程质量；应按招标要求、投标文件的承诺确定并检查中标服务单位项目管理人员及持证上岗人员，确保与投标承诺一致；不得明示或者暗示项目承建单位违反工程强制性标准、降低工程质量或任意压缩合同约定工期。 （二）对设计单位质量要求 ：设计单位编制的设计文件应执行工程建设强制性标准和达到国家规定的设计深度，对重点环节和重点部位的技术要求要作详细说明，必须达到满足指导现场施工的要求。设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细的设计交底并做好书面记录。 （三）对施工单位质量要求：应根据工程实际编制施工组织设计，并按照建设单位和监理单位批准后的施工组织设计组织现场施工。工程项目管理人员应与其投标文件承诺一致，项目负责人、专职安全员、特种人员应持有效资格证书上岗；不得转包或者违法分包工程；应按施工图和施工技术标准施工，对施工图进行现场核查，对不符合实际情况的设计环节提出设计修改意见。不得擅自修改设计及偷工减料。对工程施工中出现的质量事故应按要求及时、如实上报和认真处理。 （四）对监理单位质量要求：应根据工程实际制订监理规划、监理实施细则，并按照建设单位批准后的监理规划和监理实施细则进行监理。工程项目的监理机构专业监理人员的配备应与投标文件承诺人员一致，并持有效资格证书上岗；现场监理应采取旁站、巡视和平行检验等形式；对现场发现使用不合格材料、设备的现象和发生的质量事故，应及时督促、配合责任单位调查处理。 二、工程安全生产管理要求 （一）对建设单位安全生产管理要求：建设单位不应对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律法规的要求。组织设计会审时，应重点审查设计单位是否按宁夏通信管理局相关办法规定在设计文件中根据工程实际内容编制《安全风险评估报告》，工程概预算中的安全生产费是否按规定全额计取，工程合同中应明确安全生产费支付方式、数额及时限，并确保按时支付；对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出增加项目及费用清单；工程开工前，应当就落实保证生产安全的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。 （二）对设计单位安全生产管理要求：勘察、设计单位应根据工程实际编制《安全风险评估报告》，对有可能引发通信工程安全隐患的灾害提出防治措施，同时还应当考虑施工安全操作和防护的需要，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见；设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。 （三）对施工单位安全生产管理要求：施工单位应当按规定根据工程实际为所承建的工程设置安全生产管理机构，配备相应数量的专职安全员，落实全安全生产责任制、安全生产规章制度和各通信专业操作规程；切实落实安全生产教育培训制度，在工程开工前对参加工程的全体人员进行安全培训并考核，考核合格方可上岗工作；工程项目负责人和专职安全员须取得通信主管部门核发的安全生产考核合格证书；严格按照工程建设 强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业，按规定组织施工安全技术交底、安全检查，并做好书面记录；要确保安全资金投入，保证安全条件满足施工安全要求。上岗作业的特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书；应根据设计文件和现场复勘情况在施工组织设计中编制《安全施工作业预案》和施工现场临时用电方案，危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。 （四）对监理单位安全生产管理要求：工程监理单位应当认真审查施工组织设计中的《安全施工作业预案》或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；应针对工程实际制订安全生产管理制度和监理人员安全生产教育培训制度，配置安全监理人员；项目总监理工程师和安全监理人员须取得通信主管部门核发的安全生产考核合格证书；应当按照工程建设强制性标准、相关监理规范的要求和设计内容，编制含有《安全风险警示管控预案》的监理规划和监理实施细则，实施项目安全监理工作、做