长沙国家级经济开发区星沙产业基地-长沙市政府.DOCVIP

长沙国家级经济开发区星沙产业基地 “十二五”规划纲要 湖南大学工商管理学院 2011年11月04日 课题编写组成员 顾问： 祁顺生 湖南大学工商管理学院教授 禹向群 湖南省政府经济研究信息中心产业处处长 课题组组长： 刘梦麒 湖南大学工商管理学院教授 课题组成员： 左 宏 湖南省政府经济研究信息中心产业处副处长 曾玉湘 湖南物流学院副教授、教研室主任 蒋 菁 湖南大学 博士研究生 刘美忠 湖南大学 硕士研究生 彭 燕 湖南大学 硕士研究生 目 录 第一章 现实基础与面临形势（SWOT分析） 2 第一节 发展基础 2 第二节 面临形势 7 第二章 战略定位与发展目标 11 第三节 战略定位 11 第四节 发展目标 14 第三章 发展任务和重大项目 18 第五节 优化空间发展布局，搭建产城融合地理框架 18 第六节 突出发展特色，建设现代产业体系 22 第七节 坚持招大引强，稳步推进项目建设 28 第八节 完善园区基础配套，提升园区综合竞争力 30 第九节 打造协调开放格局，形成区域良性互动 33 第十节 加强环境资源，打造“两型”示范园区 35 第十一节 统筹城乡发展，创新社会管理体制 39 第四章 保障措施与规划实施 40 第十二节 保障措施 40 第十三节 规划实施 42 附件一 星沙产业基地“十二五”重大规划项目表 44 附件二：园区“十二五”规划编制依据 51 附件三：园区“十二五”规划编制说明 52 十二五期间（2011-2015），是湖南长沙国家级经济开发区星沙产业基地（以下简称园区）全面融入长沙经济发展脉搏、充当县域经济发展排头兵、在全县高速高效发展的关键时期。按照《长沙县国民经济社会发展第十二个五年规划》、《长沙国家级经济开发区“十二五”规划》战略目标，结合区情编制园区经济和社会发展第十二个五年规划，园区将以科学发展观总揽经济社会发展全局，以“两型”发展为导向，以推进产城融合和建设生态园区为主题，以招商引资和项目工程为重点，以技术创新和科技进步为动力，以调整产业结构和转变经济增长方式为核心，促进园区经济社会全面协调可持续发展。 第一章 现实基础与面临形势（SWOT分析） 湖南长沙国家级经济开发区星沙产业基地地处星沙新城以东10公里处，地处长沙县黄花镇范围。2009年7月1日，经长沙县编委批准，在原星沙工业配套产业基地的基础上成立了星沙产业基地，并冠名为“国家级长沙经济技术开发区星沙产业基地”，具体范围为西至市外环线，南至长永高速，北至潇湘路，东至赤峰路，距离黄花国际机场8公里，武广高铁货站10公里，并与国道、高速公路和快速公路连成一体，区位优势十分明显。产业基地总规15.23平方公里，其中第一期控制性详细规划9.18平方公里，土地利用规划指标9平方公里，该规划已纳入新一轮土地利用总体规划计划。 strength） 1、以产城融合为核心的顶层设计初步完成 根据长沙县委、县政府、经开区产城融合重大决策高起点、高标准建产城融合体、低碳经济区和新型的现代开发区综合开发研究院（中国脑库）城市经营研究中心重大规划成果转化，深圳市雅克兰德设计有限公司承担园区30平方公里产城融合概念规划编制工作，日本规划大师横松宗治先生牵头，一批行业资深专家共同参与。，产业及城市经济、社会和文化的发展目标产城融合的目标体系和制定目标体系的整体空间发展战略，空间资源。已由探索式的谋划试验阶段，进入实质性的攻坚发展阶段累计引进项目21个，正式落户个，其中世界五百强企业家，上市公司4家，主导产业规模扩大，日本住友、山河智能、云箭集团等一批具有国际影响力的大型企业成功入驻，成为园区；配套产业有效融合，星都科技、正圆动力等一批具有良好市场前景的潜力企业相继落户，延长并充实园区产业链；新兴产业加快发展，美国康宝莱等的新兴企业，为园区注入活力。拉通了路网总框架，开工建设了蓝田路、长界北路、凉塘东路等道路，总里程5公里交通条件大幅改善开通了至星沙新城的城乡公交拆迁腾地，累计腾地2500亩，平整土地1767亩无上访山河工业城、经沣欧美砖、康宝莱、云箭、幸福村等项目已开工开建住友轮胎等项目即将开工开建。创新服务机制，健全全方位服务举措，建立了企业联系制度，并明确专人对企业实行深度对接服务。将形成学历教育、现代工程机械、汽车配套和第三产业培训等技能型人才培训，以及其他各级各类培训为主的大型综合类职教实习实训基地内部管理和对外服务取得良好成效。县委、县政府授权经开区有关职能部门对星沙产业基地按“七统一”（统一发展规划、统一开发建设、统一产业布局、统一优惠政策、统一招商引资、统一环境治理、统一管理服务）的模式进行“七个托管”（规划托管、建设托管、开发托管、招商托管、产业布局和项目准入托管、环境治理托管、管理和服务托