浙江师范大学基建工程管理暂行办法概要1.doc

浙江师范大学基建工程管理暂行办法 [日期：2011-06-27] 来源：? 作者： [字体：大 中 小] 第一条 为加强我校基本建设管理，保证工程建设质量，提高投资效益，根据有关法律、法规和行业规范，结合我校实际，特制定本办法。 第二条 本办法适用于学校基本建设各类项目的全过程管理。 第三条 基建工程管理的主要内容包括工程的规划、立项、勘察、设计、招标、合同管理、施工管理、建设监理、竣工验收、审核审计、工程价款结算和后期管理。 二、管理机构及职责 第四条 校长办公会议负责审议校园基本建设规划、年度基本建设投资计划、重要建筑设计方案、重大变更调整事项，并提交校党委会议审定；校长办公会议还应定期听取基本建设情况汇报。 第五条 学校成立基建工作领导小组，组长由学校分管领导担任，成员由校办、监察处、审计处、计财处、基建处、采购中心和使用单位组成，办公室设在基建处。 基建工作领导小组负责校园基本建设规划和年度基建投资计划的论证，设计方案和重大变更的会审。 第六条 基建处是学校基本建设的归口管理部门，负责组织编制校园基本建设规划和年度基建计划，申报基本建设项目，组织设计、预算编制，做好招标前期相关准备工作，组织工程施工管理、监控工程质量与建设进度，组织工程项目竣工验收，报告建设项目实施情况。 计财处负责筹集和管理基本建设资金，建立和完善基建财务制度，审核支付工程款项，组织基建会计核算，编制基建财务报表。 采购办、采购中心负责按相关要求组织实施非政府集中采购的工程项目、材料设备、服务等的采购工作。 审计处负责基建工程参考价的编制及工程项目过程审计和决算审计工作。 监察处负责监督招标评标过程和验收过程。 三、规划、立项、设计 第七条 基建处根据学校事业发展总体规划和财务状况，按省发改委、省教育厅相关要求，编制校园基本建设总体规划和年度基建计划，经校基建工作领导小组审核并提交校长办公会议审议、校党委会议审定。 第八条 列 入基本建设总体规划的项目，经专家论证后，列入投资项目储备库。储备库项目启动时，由基建处负责组织编制项目建议书和可行性研究报告，经校基建工作领导小 组审核并提交校长办公会议审议、校党委会议审定后，报省发改委、省教育厅申报立项。在取得上级主管部门的立项批文后，办妥《建设用地规划许可证》、《建筑 工程规划许可证》等有关手续。 第九条 工程项目正式立项后，基建处负责落实项目的设计工作。工程设计必须遵循方案设计、初步设计、施工图设计3个步骤。 （一）加强与使用单位的沟通，明确设计要求，细化设计内容，认真编写项目设计任务书。设计任务书内容包括工程地点、工程条件、工程规模、工程方案要求、投资估算及资金来源等。 （二）通过公开招标、方案竞选方式，择优选定设计方案和设计单位，并遵循估算控制概算的原则，在委托设计合同中明确限额设计要求。 （三）根据设计方案和地质勘察报告，组织设计单位进行初步设计（或扩初设计）和编制概算。初步设计和概算经校基建工作领导小组审核并提交校长办公会议审议、校党委会议审定后，报省发改委批准。 （四）初步设计和概算获批准后，设计单位须按合同约定提供完整的施工图文件。施工图纸须报属地图纸审查机构进行设计法规符合性审查，同时要就使用功能组织相关部门进行施工图纸检查。审查意见和检查结论送设计单位，以补充和完善图纸设计。 根据施工图纸编制详细施工图预算和工程量清单，作为工程招标的重要依据。工程开工前，组织设计单位、施工单位、监理单位和其他相关人员进行施工图纸技术交底，写出详细技术交底文件。 （五）严格控制设计变更，施工图设计文件完成后，任何单位和个人不得随意更改。 四、工程项目招标 第十条 坚持公开、公平、公正的原则，按国家、省有关工程招投标法律法规和学校有关要求选择工程项目的勘察、设计、施工和监理单位以及设备、材料的供应商。不得将依法必须招标的项目化整为零或以其他方式规避招标。 （一）工程项目的勘察、设计、施工、监理以及与基本建设有关的重要设备材料等的采购，达到下列标准之一的，由基建处组织列入项目交易中心（其中列为省重点工程的项目列入省重大项目交易中心）进行公开招标： 1．施工单项合同估算价格在100万元人民币及以上的； 2．重要材料、设备等货物的采购，单项合同估算价格在50万元人民币及以上的； 3．勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价格在50万元人民币及以上的。 （二）单项合同估算价格在3—50万元人民币的设备材料、5—100万元人民币的施工工程、5—50万元人民币的服务项目由学校采购办统一安排列入学校采购中心或政府采购集中采购。 （三）单项合同估算价格低于3万元人民币的设备材料及低于5万元人民币的施工工程和服务项目由基建处负责采购。 第十一条 列入项目交易中心公开招标和政府采购的项目由基建处