农村社区型股份合作制研究——以杭州市转塘镇的个案为例.pdfVIP

摘要 农村社区型股份合作制是近年来在城郊地区富裕农村兴起的一项新的制 度。本文以杭州市转塘镇股份合作制改革的个案为研究对象，深入考察了我国农 村社区型股份合作制产生、发展的情况，探讨了这一制度的特点、作用及运行中 存在的问题，并就如何发展和完善农村社区型股份合作制提出了一些对策性的建 议。 全文主要由以下五个方面的内容组成：一、农村社区型股份合作制产生和 发展的概况，专家学者的研究成果。二、实践中的转塘镇社区型股份合作制改革 的情况，选择转塘镇作为本论文研究个案的原因．三，农村社区型股份合作制的 特点和作用。该制度属于诱致性制度变迁，是一种“公“‘私”兼顾的制度，是股份 制与合作制的融合。它最大的特点是产权的模糊，原因在于社区型股份合作制以 农村土地集体所有制为基础，集体土地产权的模糊决定了社区型股份合作制产权 的模糊。该制度自产生以来发挥了积极的作用。四、农村社区型股份合作制度运 行中存在的问题，主要表现在：混乱的法人资格，冲突的领导地位，繁多的股份 名目，杂乱的股份配置以及外部监督机制的缺失和内部监督机制的低效。五、推 进农村社区型股份合作制的进一步完善与发展，需要积极稳妥地推进改革，从政 策层面去规范，同时要在股份配置时把好关，并建立和完善监督机制。 农村社区型股份经济合作制是一项新生事物，还在不断地发展变迁，所以本 文的工作肯定是初步的。当然，对于一项新生事物的研究，这种初步的，点滴的 实际经验研究也是不可缺少的，所以我们还是愿意把这一初步工作看成是更重大 工作的一个起点。 关键词：农村；社区型股份合作制；杭州市转塘镇；个案研究 Abstract Therural isanew whichhasboomedin communityjoint·stocksystem system ofainrecent richruralareasofoutskirts thecase city years．Takingofthejoint·stock in reform under as townshipHangzhou system Zhuantang municipalgovernment articlereviewsthe research contextoftherural subject,this communityjoint-stock to in fromitsbirth thendiscass∞its China；and system development characteristics， in functions，andexistedits article problems runningprocess．Furthermore，the ofcountermeasureto aseries and this deVelop provides optimizesystem． The is five as birt