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2015-2016学年高中历史14专制集权的不断加强学案岳麓版必修1
学案4 专制集权的不断加强
[课标要求] 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实,认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
一、汉唐时期的地方割据与集权措施1.汉武帝的集权措施
(1)起因:西汉初年,刘邦在推行郡县制、逐一剪除异姓诸侯王和功臣的同时,又分封同姓诸侯王驻守各地。
(2)“七国之乱”:公元前154年,吴王刘濞借口“清君侧”,串通其余六国诸侯王,发动叛乱。
(3)集权措施:汉武帝实行“推恩令”,强干弱枝,监察地方。
2.唐朝的藩镇割据与五代十国的分裂局面
(1)藩镇割据:平定“安史之乱”后地方节度使形成强大实力。
(2)五代十国:实质是藩镇割据势力的继续与扩大。
3.宋初中央集权的强化
(1)背景:960年,后周大将赵匡胤发动陈桥兵变,建立宋朝,着手解决唐末五代地方割据的问题。
(2)措施
①收精兵。宋太祖将禁军分别划归“三衙”统领,但发兵之权归枢密院。实现了统兵权和调兵权的分离。
②削实权。宋初削弱或剥夺了地方节度使、州郡长官和武将的权力。
③制钱谷。政府规定各州郡的财赋,除自留一小部分外,其余运往京师开封或其他指定地点,消除地方割据势力的物质基础。
(3)影响:改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面;造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的国家财政危机。
[深化探究]
探究点1 汉武帝加强中央集权
材料 据《史记·平津侯主父列传》载:“偃说上(武帝——引者)曰:‘古者诸侯不过百里,强弱之形易制。今诸侯或连城数十,地方千里,缓则骄奢易为淫乱,急则阻其强而合从以逆京师。今以法割削之,则逆节萌起,前日晁错是也。今诸侯子弟或十数,而适嗣代立,余虽骨肉,无尺寸地封,则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯得推恩分子弟,以地侯之。彼人人喜得所愿,上以德施,实分其国,不削而稍弱矣。’于是上从其计。”
思考 材料反映了汉武帝在加强中央集权方面的哪三点信息?
答案 (1)“……缓则骄奢易为淫乱”是面临着诸侯国对中央集权的威胁;
(2)“愿陛下令诸侯得推恩分子弟”指出了解决王国问题的方案;
(3)“上从其计”反映了汉武帝对该奏议的态度及下一步解决问题的具体做法。
探究点2 宋太祖对军权的控制材料 宋初的军队分为禁军、厢兵、乡兵、蕃兵四种。禁军是军队的主力,赵匡胤即位后从各方面加强禁军的实力。赵匡胤最初挑选强壮士兵作为兵样,遣至全国各地,令地方照样招募,后来改为木梃,并规定尺寸,由地方官依样挑选送往京师。当时禁军的标准是琵琶腿,即大腿粗壮者,车轴身,即肩宽腰细者,身高为五尺五寸至五尺八寸。禁军聚集在京师,太祖亲自教阅……禁军约半数驻守京城及其附近,半数分戍边境及内地若干重镇;禁军每一年或两年必须换防一次,一则习于劳苦免于怠惰,二则因统帅并不随地易防……聚集在京师的禁军分别由殿前都指挥使、侍卫马军都指挥使和侍卫步军都指挥使统辖,称为三衙。三衙只在平时负责对禁军管理、训练,无权调遣。禁军的调动权归枢密院,枢密院又直接由皇帝指挥。禁军外出作战,由皇帝派遣将帅,并由皇帝亲自制定作战方略,将领不得擅改。
[归纳总结]
宋初加强中央集权中的三个“三”
(1)三个着眼点:“兵”、“权”、“钱”。
(2)三冗:“冗官”、“冗兵”、“冗费”。
(3)三个突出特点:强干弱枝,守内虚外;分化事权,相互牵制;重文轻武,加强监督。
[深度点拨]
古代中央与地方斗争有何重要启示?
(1)地方权力过大,容易形成地方割据,不利于中央集权的加强。
(2)中央加强对地方的管理,有利于统一多民族中央集权国家的发展。
(3)过度削弱地方权力,容易造成地方官对中央和君主的绝对依赖,人浮于事,分化事权也容易导致官僚机构庞大等问题的出现。
[易混易错]
“内阁制”是否是“宰相制”?
不是。宰相是百官之首,参与决策,对皇权起到制约作用。内阁属于皇帝的内侍机构,仅备顾问,没有决策权,对皇权无制约力。
思考 上述材料表明了宋太祖的出发点是什么?为达到目的他是从哪些环节着手的?此做法起到了怎样的作用?
答案 (1)出发点:从各方面加强禁军的实力。(2)环节:宋太祖从禁军的选练、建置、驻守、出征、行军、作战等方面。(3)作用:禁军的一切权力都集中于皇帝;造成“兵不识将,将不识兵”“兵无常帅,帅无常师”“将不得专其兵”的局面,以至于军队战斗力不强。
二、皇权的不断加强
1.明朝
(1)废丞相:明太祖裁撤中书省,废除丞相,由皇帝亲自掌管六部,直接管理国家政事。专制皇权发展到了新的高度。
(2)设内阁:明太祖设立殿阁大学士;明成祖正式设立内阁;此后内阁的地位逐渐上升。
2.清朝:设置军机处
(1)背景:清初设立内阁,负责处理日常事务,议政王大臣会议处理军国大事。
(2)设置:雍正年间,为处理西北紧急军务。
(3)职责:最初只参与处理军务,后来职权不断扩大,可以参与处理内政外交、制定军政大计、审理重大案件等机要政务
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