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我省应急管理工作现状与形势任务
据省民政厅统计数据显示: 据省安监局统计数据显示: 据省卫生厅统计数据显示: 据省公安厅统计数据显示: 2011年8月23日定西市陇西县 食物中毒事件3人死亡 41人住院 2011年4月7日崆峒区食物中毒 39名患者中有3名幼儿死亡 三聚氰胺超标奶粉下架 禽流感事件 2010年,全省共报告突发公共卫生事件94起,发病1945例,死亡5人。与2009年相比,事件起数下降50.2%,发病数下降32.01%,死亡人数下降45.5%。94起突发公共卫生事件中,有80起发生在学校,发病1780人。 2012年,全省共报告突发公共卫生事件96起,发病2324例,死亡6人。与2011年相比,事件起数和病例数上升26.32%、13.59%,死亡人数下降40%。96起公共卫生事件中,有88起发生在学校和托幼机构,发病2132人。 全省应急管理工作面临的形势 社会安全压力增大 第四方面 刑事案件总量高位徘徊,严重暴力刑事犯罪案件时有发生。群体上访、重复上访等群体性事件数量上升。能源安全问题日益突出。境内外各种敌对势力和民族分裂势力、宗教极端势力严重威胁国家安全和社会稳定。经济复苏缓慢与防通胀压力相互交织,影响我省经济社会发展的不确定风险加大等。 【社会安全事件】主要包括:恐怖袭击事件、经济安全事件、民族宗教事件、涉外突发事件、重大刑事案件、群体性事件等。“十一五”期间,省政府共接报Ⅲ级以上社会安全事件127起。其中,2006年17起、2007年14起、2008年30起、2009年31起、2010年35起。 2011年6月19日天水银行抢劫杀人案 武都城区 “9·10”故意杀人案成功告破 庆阳环县公安局破获两起重特大毒品 案缴获毒品海洛因121.14克 2012年,全省公安机关共接报各群体性事件764起,参与人数3.16万人次。涉及工资福利待遇、农村征地及城市拆迁补偿、民工工资、工程款纠纷等问题的301起,占群体性事件总数的48%。围绕党政机关、企业及聚众堵断道路交通等情况时有发生。群体性事件呈现出数量增多、规模扩大、组织倾向性明显等特点。 2008年11月17日陇南市武都区“11?17”群体性事件 共砸烧房屋110间、车辆22辆,市委大院各单位办公设施 及其他损失(不含房屋及车辆损失)503.8万元。 应急管理机制建设有待进一步完善 2 监测预警和应急指挥系统建设滞后 3 应急预案体系建设有待进一步推进 4 1 应急管理体制有待进一步健全 四、全省应急管理工作存在的问题 5 应急救援体系建设有待强化 资金投入及物资储备机制有待健全 6 科技研发支撑能力不足专业人才匮乏 7 管理培训和科普宣教工作有待加强 8 五、“十二五”时期应急管理工作的主要任务 进一步加强应急管理机构建设。 加强市、县两级政府应急管理办事机构和各级各类专项应急指挥部及其常设机构建设,明确工作职责和机构设置、人员配备标准,强化应急管理干部队伍建设和基础设施建设,是“十二”五时期应急管理机构建设的主要任务。 1 (一) 加强应急管理体系建设 进一步加强应急预案体系建设。 增强预案的针对性、实用性、可操作性和各级各类预案之间的衔接,强化预案的动态管理,加强预案演练是“十二五”期间预案建设的重点。要全面建立健全“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。 2 “十二五”时期应急管理工作的主要任务 进一步构建公共安全社会网络体系 “十二五”期间,所有党政机关、企事业单位都必须建立健全安全管理制度,落实各项安全防范措施,及时消除安全隐患。省、市、县三级都要完成各类危险源、危险区域的普查工作,建立数据库,明确责任单位,实行动态管理。 3 (一) 加强应急管理体系建设 “十二五”时期应急管理工作的主要任务 完善各类突发公共事件监测系统 1 (二) 切实加强监测预警体系建设 加强各类突发公共事件预警系统建设 2 加强关键基础设施监测监控 3 “十二五”时期应急管理工作的主要任务 切实加强应急值守工作 要加强对值班工作的组织领导,健全值班工作领导责任制,严格执行领导带班制度和24小时在岗值班制度,切实加强值班工作制度化、规范化建设,特别是要加强节假日、重要会议、重大活动期间和敏感时段的值守应急。 1 (三) 加强应急值守和信息报送 严格按规定时限报告突发事件信息 发生较大及以上级别突发事件时,发生地市州政府、省政府有关部门要立即报告省政府,最
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