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4、拟办。对需要办理的来文提出初步办理方案。5、批办。对需要办理的来文做出具体的批示。6、承办。遵照领导者对来文的批示,根据来文的内容和要求,由某一部门或个人予以贯彻落实。7、催办。对文件承办工作的检查与督促。即秘书人员对尚未办结的文件进行控制,查明进展情况、存在问题,完成得如何,以保证文件办理的质量。8、办复。将承办者办文的结果向批办的领导者和来文机关报告。 公文办理要求 (一)准确无误。 指公文在办理阶段的各个环节上,其行为的内容、方向的方式及结果,都完全符合行文制度和实际情况。(二)讲究时效。(三)安全保密。 一是要保证所经办的文件完整无缺、无损,做到不丢失、不损坏,二是要严格遵守公文管理的保管规定,做到不泄露、不失密。(四)统一管理。 ⑸发文字号(公文编号) 发文字号:由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行,用3号仿宋体字,居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用六角中括号“〔 〕”括入;序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 注意:用直角中括号“农银发[2004]10号”,用小括号“农银发(2004)10号”都是不规范的。 发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。 * 辨析下列发文字号的正误: A 鄂政办〔2002〕08号 B 工行发(06)2号 C 农信社99第1号 D 农信社{2006}第02号 * 签发人:上报的公文需标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字;签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人(会签人),主办单位签发人姓名置于第1行 ,其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排,下移红色反线,应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。 * 下行、平行公文首页格式 * 上报公文首页版式 * (2)主体 公文标题:红色反线下空2行,用2号小标宋体字(常见的公文标题一般都加粗),可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 主送机关:标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体字标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时,应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上,标识方法同抄送。 * 公文正文:主送机关名称下一行,每自然段左空2字,回行顶格。数字、年份不能回行(一个阿拉伯数字、年份不能分成两行)。 附件:公文如有附件,在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.×××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文序号并在其后标识附件(或带序号)。 * 成文时间:以领导人签发的时间为准。联合行文一般由主办机关首先签署意见,协办单位依次会签,一般不使用复印件会签。成文时间以最后签发机关领导人的签发日期为准。电报,以发出日期为准。 标法:用汉字将年、月、日标全;零写为“○”。 * 公文生效标识:公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,应当加盖印章。行政机关联合向上行文,为简化手续和提高效率,由主办单位加盖印章即可;联合下发的公文,发文机关都应当加盖印章。 A.单一发文印章 单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文时间。成文时间右空4字;加盖印章应上距正文2mm~4mm,端正、居中下压成文时间,印章用红色。 * 公文末页版式 * B.联合行文印章 有两种情况: 当联合行文需加盖两个印章时,应将成文时间拉开,左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文时间,印章用红色。只能采用同种加盖印章方式,以保证印章排列整齐。两印章之间不相交或相切,相距不超过3mm。 当联合行文需加盖3个以上印章时,为防止出现空白印章,应将各发文机关名称(可用简称)排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前,每排最多排3个印章,两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排布;印章之间互不相交或相切,在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。 * 联合行文末页公文版
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