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第九章 军事制度 主要内容 人民武装力量的组成; 人民武装力量在国家中的地位和作用; 人民武装力量的领导体制和组织体制; 人民武装力量的政治工作制度; 人民武装力量的现代化、正规化建设; 中国的兵役制度。 中华人民共和国的军事制度是指国家武装力量统帅权、指挥权的归属,国家武装力量结构,以及兵役制度。 一、人民武装力量的组成和作用 中华人民共和国的武装力量,由中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵组成。 中华人民共和国的武装力量属于人民。它的任务是巩固国防,抵御侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,努力为人民服务。 1.中国人民解放军现役部队和预备役部队 现役部队由陆军、海军、空军、第二炮兵、军队院校和国防科学技术研究机构组成; 预备役部队组建于1983年,是以现役军人为骨干,以预备役军官、士兵为基础,按统一的编制为战时实施成建制快速动员而组建起来的部队。其师团已纳入军队建制序列,授有番号、军旗。预备役部队平时隶属省军区,战时动员后归指定的现役部队指挥。 陆军部队主要由步兵、装甲兵、炮兵、工程兵、通信兵、防化兵等兵种组成,陆军部队的组织体制一般按照军(集团军)、师(旅)、团、营、连、排、班的序列进行编制; 海军部队按舰队、海军基地、水警区编组。人民海军下辖东海舰队、南海舰队和北海舰队; 海军基地通常隶属于舰队,下辖水警区和舰艇部队等; 人民海军按照装备和担负的作战任务,可分为水面舰艇部队、潜艇部队、海军航空兵、海军岸防兵、海军陆战队等。 空军部队的组织序列由军区空军、(军)师、团(场站)、大队编成; 人民空军根据武器装备和担负的任务,主要分为航空兵、高射炮兵、地空导弹兵、空降兵、雷达兵等兵种; 第二炮兵部队又称战略导弹部队,是装备地地战略导弹武器系统,执行战略核反击任务的部队,直属中央军委领导; 军队院校按行政隶属关系和所承担的教育科研专业,可分为军委、总部、军区和各军种、兵种所属的院校; 国防科学技术研究机构包括从事国防科学技术研究的各研究院所以及各类国防科学技术试验基地。 2.中国人民武装警察部队 中国人民武装警察部队是中华人民共和国武装力量的组成部分; 1982年6月,中共中央决定组建中国人民武装警察部队。1983年4月,中国人民武装警察部队总部在北京成立,属于国务院编制序列,由国务院、中央军委实施双重领导,实行统一领导管理与分级指挥相结合的体制; 武警部队执行中华人民共和国兵役法和中国人民解放军的条令、条例和有关规章制度,享受中国人民解放军的同等待遇。 中国人民武装警察部队的基本使命是维护国家主权和尊严,维护社会治安,保卫党政领导机关、国家的重要目标和人民生命财产的安全; 中国人民武装警察部队设总部、总队和支队三级领导机关; 武警部队以内卫部队为主体,包括列入武警序列由公安部门管理的部队(公安边防部队、公安消防部队、公安警卫部队),以及列入武警序列受国务院有关业务部门和武警双双重领导的部队(水电部队、交通部队、黄金部队、森林部队)。 3.民兵 民兵是中国共产党领导下的不脱离生产的群众武装,是中华人民共和国武装力量的组成部分; 民兵在军事机关的指挥下,担负战备勤务、防卫作战任务,协助维护社会治安。 二、人民武装力量的领导和组织指挥体制 中国共产党对军队的领导 中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导; 军队中班有中共党员,排建有党小组,在基层连队设立党支部,在团以上单位设立党委; 在军队中设立的各级党委是军队中的统一领导和团结的核心:党委对所属部队的一切组织、一切部门、一切人员、一切工作实行统一领导,部队的一切重大问题,除紧急情况下可以由首长临机处置外,都必须先由党委做出决定; 未经中共中央、中共中央军委的授权,任何组织或个人不得插手、过问或处理军队问题,更不允许擅自调动和指挥军队; 中国共产党禁止除共青团之外的其他任何党派、政治团体、政治组织在军队中建立组织和发展成员;其他组织和团体的成员如果参加军队,必须与原来的组织脱离关系;只有中国共产党的组织才能委派军队中的各级领导干部,其他任何组织和个人都不允许向军队委派干部。 在中央军事委员会领导下,人民解放军设有总部、军种、兵种、军区等领导机关;人民武装警察部队设有总队机关。 中央军事委员会 “中央军委”既是中国共产党中央军事委员会,也是中华人民共和国中央军事委员会,其组成人员也都自然是一身二任。 中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。中央军事委员会实行主席负责制; 全国人民代表大会选举中央军事委员会主席,并根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选; 中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。 “党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定。”“中国人民解放军的党组
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