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中国建立社会主义市场经济体制进程基本判断及思考 　一、中国市场经济初创阶段经济体制改革的进展分析 　　党的十一届三中全会以来，从“左”的路线和思想束缚下逐步摆脱和解放出来的中国人民，在邓小平理论的旗帜下，按照党中央确定的基本路线，以极大的历史主动性和创造性，大胆探索，不断创新，由十二大的“计划经济为主，市场调节为辅”，到十三大的“国家调节市场，市场引导企业”，进而到十四大明确提出“建立社会主义市场经济体制”，（注：《十四大以来重要文献选编》（上），人民出版社，1996年2月版，第520页。）经过艰苦的努力，经济体制改革取得若干重大而明显的进展。概括起来，主要表现在以下五个方面： 　　（一）中国经济体制的微观基础已经发生结构性变化 　　所有制结构和企业制度是经济关系的基础。党的十一届三中全会以来，先从农村实行家庭联产承包责任制开始，进而推进到城市的国有企业以及其他公有企业改革，并相应发展各种类型的非公有经济，一直把微观基础的改革作为经济体制改革的中心环节。经过20多年的努力，已经初步确立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。现代市场经济所要求的微观经济基础已经形成雏型。 　　1、所有制结构发生深刻变化。改革前的中国，实行的是排斥非公有经济、以实现国有经济“一统天下”为取向的体制模式，因而在所有制结构方面表现为一种畸型的结构。以国民经济的主要部门工业为例，1978年，工业总产值中，国有工业企业（当时尚没有国有控股企业）占77.6％，集体企业占2.4％，个体、私营、三资及其他经济类型企业为零。到1999年，上述格局已发生重大变化：国有及国有控股企业所占比重为28.2％，比1978年的77.6％下降了近50个百分点；个体、私营、三资及其他类型经济成份所占比重由零上升到44.3％（参见表一）。由此可以看出，在工业总产值的所有制结构中，国有经济比重下降的过程同时也就是非公有经济比重上升的过程。 　　表一各类所有制经济在工业总产值中的比重（％） ┌────┬───────────┬──────┬─────┬──────────┐ │　　年份│　　国有及国有控股企业│　集体企业　│　个体企业│　　其他经济类型企业│ ├────┼───────────┼──────┼─────┼──────────┤ │　　　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　│　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　1978│　　77.6　　　　　　　│　　22.4　　│　　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼───────────┼──────┼─────┼──────────┤ │　　　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　│　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　1980│　　76.0　　　　　　　│　　235　　│　　0.0　│　　0.5　　　　　　│ ├────┼───────────┼──────┼─────┼──────────┤ │　　1985│　　64.9　　　　　　　│　　32.1　　│　　1.9　│　　1.2　　　　　　│ ├────┼───────────┼──────┼─────┼──────────┤ │　　1990│　　54.6　　　　　　　│　　35.6　　│　　5.4　│　　4.4　　　　　　│ ├────┼───────────┼──────┼─────┼──────────┤ │　　1991│　　56.2　　　　　　　│　　33.0　　│　　4.8　│　　6.0　　　　　　│ ├────┼───────────┼──────┼─────┼──────────┤ │　　　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　│　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　1992│　　51.5　　　　　　　│　　35.1　　│　　5.8　│　　7.6　　　　　　│ ├────┼───────────┼──────┼─────┼──────────┤ │　　1993│　　47.0　　　　　　　│　　34.0　　│　　8.0　│　　11.1　　　　　　│ ├────┼───────────┼──────┼─────┼──────────┤ │　　1994│　　37.3　　　　　　　│　　37.7　　│　　10.1　│　　14.8　　　　　　│ ├────┼───────────┼──────┼─────┼──────────┤ │　　1995│　　34.0　　　　　　　│　　36.6　　│　　12.9　│　　16.6　　　　　　│ ├────┼───────────┼──────┼─────┼──────────┤ │　　1996│　　36.3　　　　　　　│　　39.4　　│　　15.5　│　　16.6　　　　　　│ ├─