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加快我国地区之间产业转移对策探究产业转移，是在市场资源供给或产品需求条件发生变化后，某些产业从一个地区转移到另一个地区的经济行为和过程。产业转移的主要形式是投资、贸易、技术转移等。我国东中西部产业发展差异巨大，东部地区工业基础强大、工业化程度高，中西部地区产业技术层次低、产业结构单一，东部与中西部之间，在产业层次、资源供给和产品需求方面所形成的差异，已达到产业转移的基本条件。 一、我国区域产业转移的特点 以东部地区为核心的产业转移近年来得到较快增长，产业转移对承接地的产业结构升级起到了重要作用，同时，各区域间的产业转移也呈现出不同的特点。 (一)产业转移对优化当地的产业结构起到了一定的作用 近年来一些较大规模的产业转移已经发生，并在部分产业出现了整体转移的迹象，这些产业转移对承接地的产业结构产生了较大影响，对当地产业结构优化起到了重要作用。从实际效果看，产业转移对承接地产业结构优化的作用主要表现在以下几个方面： 一是高技术产业的移入，提升了承接地产业的技术层次。在产业转移中，有大批的高新技术企业在中西部地落户，对当地高新技术产业发展和产业层次的提高起到了重要作用。如2003～2005年，云南承接的东部转移的工业中，技术密集产业占18％。广西通过“百企入桂”行动，先后引进了全国民营企业十强之一的上海复星集团和中国最大的掌上电脑生产企业恒基伟业集团。2005年河北引进了华为集团到廊坊投资，投资规模达100亿。这些企业的进入，对提升当地产业的技术层次起到了重要作用。 二是一些产业的整体迁入，改变了当地的产业结构。比较典型的是“东桑西移”行动，自2000年国家提出“东桑西移”的思路后，桑蚕业已从江浙转移到广西。2005年广西蚕茧产量达到14.03万吨，居全国第1位，占全国蚕茧总产量的25％，鲜茧产值达50.60亿元。加上缫丝织绸等加工业，广西桑蚕业的产值已达一两百亿元。 三是产业转移以资本密集型和技术密集型为主，大规模的劳动密集型产业转移并没有实现。除东部部分省区具有吸引邻近省份劳动密集型产业的地缘优势外，西部地区承接的劳动密集型产业比重比较低，如云南省在2003～2005年所接受的工业项目中，资本密集型项目、技术密集型项目和劳动密集型项目各占73％、18％和9％。广西的情况也大致如此，2002～2005年，广西区承接外来投资的产业主要有基础设施、水电、矿产资源开发、农产品加工、房地产等，其中矿产资源业和加工制造业占了最大的比重。 (二)各地产业转移呈现出不同的特征 由于资源条件和市场环境的不同，各地区的产业转移呈现出较大的差异性，表现为： 1、京津冀地区产生了产业逆向转移，京津周边地区出现了产业空洞化倾向。京津对周边地区的产业转移开始出现，如北京一机床铸造车间迁至河北保定市高碑店，北京内燃机总厂铸造车间迁至河北沧州市泊头，北京白菊公司洗衣机生产基地也迁到了河北霸州。以2005年3月，首钢200万吨钢铁项目落户河北唐山。与此同时，跨地区的产业链也开始发育，北京现代汽车的部分配套厂直接落户河北。但是，从总体来看，京津对周边地区的产业转移仍然处于起步阶段，并未形成大规模的产业转移，其产业扩散效用还不明显。相反，由于长期以来，北京、天津两地对周边地区的吸附效应远大于扩散效应，索取远大于给予，人才、资源、产业逐渐向北京、天津集中的现象并没有消除，产业的逆转移依然存在，从而造成周边地区经济发展相对迟缓，进而形成“空吸”现象和“孤岛效应”。受这种空吸作用的影响，京津与周边地区形成了巨大的经济落差，京津周围贫困人口达到272.6万，存在着大面积贫困带。 2、以江西为代表的华东地区，出现了以劳动密集型产业转移为主的趋势 由于地理位置的特殊性，江西能够较便利地获得邻近省市的产业转移，如“十五”期间，江西从浙江、广东引进的资金占全省实际引资的50.7％。距离相近、交通便利极大地促进邻近省市将劳动密集型产业转移到江西，从而形成江西以承接劳动密集型产业为主的产业转移特征。2000年以来，省外转移到江西的劳动密集型产业资金合计约1800亿元，年均增长80％以上，占江西全省利用省外资金的60％左右。 从典型的劳动密集型产业纺织服装行业来看，中国服装协会首次发布的《中国服装行业发展报告2005～2006》显示，2005年江西省服装行业投资，同比增长92.19％，居中部六省同行业首位。截止到2005年7月底，江西省全省规模以上服装企业90户，比年初增加21户，其中大部分是沿海地区转移过来的加工型企业。以纺织、鞋帽、服装为主的劳动密集型产业园已在江西形成。 劳动密集型企业的到来也极大地促进了江西的劳动就业。2004年东部地区转移来的劳动密集型企业占62％，为此新增从业人员就达21万