厚生労働省平成23年度障害者総合福祉推进事业视.PDF

厚生労働省平成２３年度障害者総合福祉推進事業 視覚障害者のための防災・避難マニュアル ―― 報 告 書 ―― 平成２４年（２０１２年）３月 社 会 福 祉 法 人 日 本 盲 人 会 連 合 ―― 目 次 ―― はじめに １．災害時における避難のポイント・・・・・・・・・・・ １ （１）東日本大震災では・・・・・・・・・・・・・・・・ １ （２）大きな揺れを感じたら・・・・・・・・・・・・・・ ３ （３）水害・豪雨のとき・・・・・・・・・・・・・・・・ ６ ２．災害に備えて・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ９ （１）災害時の持ち出し品の準備・・・・・・・・・・・・ ９ （２）家の中の安全対策・・・・・・・・・・・・・・・・１４ （３）安全な避難のために・・・・・・・・・・・・・・・１６ （４）適切な支援を受けるために要援護者登録を・・・・・１８ ３．避難所における支援のあり方・・・・・・・・・・・・２１ （１）避難先を知るには・・・・・・・・・・・・・・・・２１ （２）避難所で生活をする上での問題点・・・・・・・・・２２ （３）災害の情報を得る方法・・・・・・・・・・・・・・２４ （４）安否確認の方法・・・・・・・・・・・・・・・・・２６ ４．仮設住宅・借り上げ住宅・・・・・・・・・・・・・・２９ （１）仮設住宅・借り上げ住宅・・・・・・・・・・・・・２９ （２）仮設住宅・借り上げ住宅における課題・・・・・・・３１ （３）仮設住宅・借り上げ住宅への入居・・・・・・・・・３３ ５．災害後の生活・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３５ （１）自治体の説明会・・・・・・・・・・・・・・・・・３５ （２）支援情報の入手・・・・・・・・・・・・・・・・・３６ （３）視覚障害者への援助・・・・・・・・・・・・・・・３６ （４）災害後の収入・・・・・・・・・・・・・・・・・・３７ （５）災害後の就労・就職活動・・・・・・・・・・・・・３８ （６）復職までの道のり・・・・・・・・・・・・・・・・３９ （７）就労支援・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３９ ６．視覚障害者同士のつながり・・・・・・・・・・・・・４１ （１）災害に関する視覚障害者のコミュニティ・・・・・・４１ （２）視覚障害者団体とのつながり・・・・・・・・・・・４２ ７．アンケート結果・・・・・・・・・・・・・・・・・・４３ （１）当事者へのアンケート結果・・・・・・・・・・・・４３ （２）自治体へのアンケート結果・・・・・・・・・・・・５５ （３）当事者及び自治体を合わせた分析結果・・・・・・・６３ ８．被災地調査報告・・・・・・・・・・・・・・・・・・６７ （１）岩手県の様子・・・・・・・・・・・・・・・・・・６８ （２）宮城県・仙台市の様子・・・・・・・・・・・・・・７１ （３）福島県の様子・・・・・・・・・・・・・・・・・・７４ ９．参考資料・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８３ （１）災害伝言ダイヤルの利用方法・・・・・・・・・・・８３ （２）外出時に被災したときの避難方法・・・・・・・・・８５ 委員名簿・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８９ はじめに ２０１１年３月１１日に発生した 東日本大震災は、多くの貴い 命を奪い、多数の避難生活者を産み出しました。その中にあって、 視覚障害者は目