我国外资并购监管法律问题研究.pdfVIP

论文提要 本论文从外资并购的监管法律制度、及其面临的挑战和其缺憾进行研究。 中国目前的外资并购法律制度，规定了外资并购的基本制度和原则、审批、 登记程序，以及初步的外资并购反垄断申报、审查制度。中国并购法律制度的缺 憾明显存在，挑战来自两个方面，其一，目前反垄断监管的力度及其效果令人质 疑；其二，目前与并购相关的外资产业政策缺位，缺乏对于战略性产业和重要企 业外资进入的方式和深度的划定，如何针对外资并购会否危及国家经济安全问题 将现有的法律体系进行整合、完善，将不可避免地成为一个紧迫的课题。 本论文对我国外资并购的特点、意义、外资并购不同类型进行了概括性研究 和比较。在此之上，着重对目前我国外资并购监管问题进行研究。 我国规定了初步的外资并购反垄断申报、审查制度。但我国目前的外资并购 反垄断规制不尽完善，无论从其权威性、执法效果、执法力度、反垄断审查机构 设置、审查程序等等方面都存在缺憾。应尽快架构以反垄断法为核心的外资并购 法律体系框架，健全和完善法律法规，应对并购给中国带来的严重的反垄断问题。 外资产业政策导向法律缺位。外资大举并购我国制造业龙头骨干企业和金融 机构对国家经济和金融安全构成潜在危害。我国应当加快推行法制化的产业立法 制度，将产业政策法律化，制定具体的外商投资产业政策法。对于战略性产业和 重要企业划定外资进入的方式和深度。至于哪些是限制的产业，哪些是禁止的产 业，可以随着我国经济的发展不断进行调整：同时亟待建立规范的投资审查机制， 建立相应的外资调查委员会，享有调查、审查、批准或禁【七职权，对可能危及国 家经济安全的外资并购行为采取必要的限制措施，或予以禁止。 Abstract of of Inthis authormadearesearchonthe the thesis，the legalsystem foreign supervision activitiesin the investment’sand China，the faced，and mergeracquisitions challengesbeing problems． China‘s MAlawsandruleshave onthe provisionsprinciples，basic presentforeign provided and andreview proceduresAnti—monopolyfiling regulations，approvalproceduresregistration isalsotouched a anddefectsareexistent system upon，inpreliminarymanner．Apparentproblems in MAlawsandrules．The are fromtwo China’s challengesmainly aspects：firstly,the effortseems investmentaccesslawsand