火电企业落后产能评价指标体系构建及实证研究.pdf

节 能 2011年第 10期 ENERGY CONSERVATION (总第350期) 火电企业落后产能评价指标体系构建及实证研究 卢蕊 ，侯小阁，张少辉 。张露允，张瑞芹 (郑州大学，河南 郑州450001) 摘要 ：从火电企业的工艺特点出发 ，对涉及评价落后产能的各个方面进行分析和研 究，构建火电行业 落后产能综合评价指标体 系。选择多 目标综合评价方法，确定综合评价程序，运用层次分析法确定指 标体系中各指标的权重。为适应国家落后产能淘汰的要求，从技术性层面建立一套科学、完整的落后 火电评价标准。在寻求淘汰与市场相结合的长效机制方面进行 了有益探 索，并以企业为案例对该指 标体系进行实例分析 。 关键词：火电企业；落后产能；指标体系 中图分类号：TM621 文献标识码 ：A 文章编号：1004—7948(2011)10—0032—07 doi：103969／j．issn．1004—7948．2011．10．009 在 “十二五”期间进行淘汰、限制和结构性调整。 引言 因此，需要加大火 电结构调整力度 ，加快淘汰 电力工业作为国民经济发展的基础产业 ，对工 落后的小火 电机组。 目前采取的主要措施是 “上 业的生产和人 民生活具有重要的影响，同时也是工 大压小”，使得装机结构得到优化、能耗和污染物 业的耗能与排放大户 。我国以煤为主的能源结构 排放下降，效果显菩。但根据 目前国家和省级颁布 特点决定了电力工业主要定位于火力发 电。2010 的一系列落后产能淘汰方法 、要求和加快结构调整 年，我 国电力工业燃煤发电的比重高达 80％以上， 的文件分析，同时与淘汰工作进行和落实的情况相 发电生产耗用原煤量约16亿t ，占中国煤炭产量 结合，我 国在对待落后产能的淘汰问题上多使用强 的50％以上。2009年全国电力二氧化硫排放量约 制性行政手段，缺乏与市场相结合的长效机制。因 939．3万 t，占全国二氧化硫排放量的42．4％；2008 此本文 旨在从技术性层面建立一套科学的落后火 年排放二氧化碳25．2亿 t，占全国二氧化碳排放量 电评价标准 ，结合科学的评价方法 ，确定一套火 电 的40％。同时电力行业能源利用效率落后，2010 行业落后产能的评价体系，对火电企业的落后产能 年，全 国燃煤 电厂 平均 供 电标 准煤耗 为 335 有一个科学、完整 、客观和全面的评价。 g／kWh，电网输电线路损失率为 6．49％ 。 1火电企业落后产能评价指标体系的构建 我 国大型机组的效率与国外同类型机组的差 距并不大，国产超临界600MW 的机组煤耗率平均 1．1指标体系构建过程 可达到 300～320g／kWh，而发电机组整体能效水 该套指标体系立足于国务院关于淘汰落后产 平较低的主要原因是存在效率低下的小火电机组 。 能工作、加快关停小火电机组的若干意见等文件精 这些小火 电能耗高、效率低 、污染严重 ，导致了火电 神为指导方 向 ，结合 《产业结构调整指导 目录》， 行业的结构不合理、矛盾突出，也制约了电力工业 以降低能耗、提高能效的思想为宗 旨 J，综合考虑 整体能效水平的提升 。在截至2009年的火电装机 评价落后的火 电企业所涉及 的各个方面而建立 的 容量中，全 国全 口径发电设备容量 8．74亿 kW ，而 多层次指标体系，设计并提出r定性与定量指标相 单机 20万 kW 及以下小机组仍