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* 预算收入形式包括: 1 .税收收入 它是国家预算收入的最主要部分,在许多国家都占预算收入总额的 90 %以上,我国亦然。 2 .依照规定应当上缴的国有资产收益 这是国家依据其所有者的地位而获得的收益。例如,依法应当上缴的国有资产投资产生的股息收人,国有资产的有偿转让、出让收益等。 3 .专项收入 即为了满足某种专门需要而由有权收取的部门筹集的有专项用途的资金。例如,铁道专项收入、征收排污费收入、电力建设基金收入等。专项收入应纳入预算管理、专款专用。 4 .其他收入 其他收入包括规费收入、罚没收入等。 * * (二)预算支出 预算支出划分为中央预算支出和地方预算支出。 预算支出的形式包括: 1 .经济建设支出; 2 .教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出; 3 .国家管理费用支出; 4 .国防支出; 5 .各项补贴支出; 6 .其他支出。 * * 五、预算组织程序 预算组织程序包括预算的编制、审批、执行和调整。 (一)预算的编制 国务院应当及时下达关于编制下一年度预算草案的指示。编制预算草案的具体事项由财政部门负责部署。预算草案,是指各级政府、各部门、各单位编制的未经法定程序审查和批准的预算收支计划。 1 .预算年度 我国国家预算年度采取的是公历年制。 2、预算草案的编制依据 中央预算和地方各级政府预算,应当参考上一年预算执行情况和本年度收支预测进行编制。 * * 3 .预算草案的编制内容 中央预算的编制内容: ( l )本级预算收入和支出; ( 2 )上一年度结余用于本年度安排的支出; ( 3 )返还或者补助地方的支出; ( 4 )地方上解的收入。 地方各级政府预算的编制内容: ( l )本级预算收入和支出; ( 2 )上一年度结余用于本年度安排的支出; ( 3 )上级返还或者补助的收入; ( 4 )返还或者补助下级的支出; ( 5 )上解上级的支出; ( 6 )下级上解的收入。 * * (二)预算的审批 各级预算的审批具有时效性、级别性、程序性和严肃性, 《 预算法 》 对预算的审查和批准作出了明确规定。中央预算由全国人民代表大会审查和批准;地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准。 (三)预算的执行 我国预算执行的主体包括各级政府、各级政府财政部门、预算收入征收部门、国家金库、各有关部门和有关单位。 * * (四)预算的调整 各级政府对于必须进行的预算调整,应当编制预算调整方案。 中央预算的调整方案必须提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。 县级以上地方各级政府预算的调整方案必须提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。 乡、民族乡、镇政府预算的调整方案必须提请本级人民代表大会审查和批准。 未经批准,不得调整预算。 【例题?单选题】预算法规定,中央预算的调整方案必须提请( )审查和批准。 A.全国人民代表大会 B.全国人民代表大会常务委员会 C.国务院 D.财政部 『正确答案』B 六、决算 决算,是指对年度预算收支执行结果的会计报告,是预算执行的总结,是国家管理预算活动的最后一道程序。它包括决算报表和文字说明两个部分。 * * 2、决算草案的审查批准: 国务院财政部门编制中央决算草案,报国务院审定后,由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。 县级以上地方各级政府财政部门编制本级决算草案,报本级政府审定后,由本级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。 乡、民族乡、镇政府编制本级决算草案,提请本级人民代表大会审查和批准。 各级政府决算批准后,财政部门应当向本级各部门批复决算。 【例题多选】下列表述正确的有( )。 A.由国务院财政部门编制的中央决算草案,经国务院审定后,由国务院提请全国人大批准 B.由国务院财政部门编制的中央决算草案,由国务院提请全国人大常委会审批 C.由县级以上地方各级政府财政部门编制的本级决算草案,经本级政府审定后,由本级人大常委会审批 D.由乡级政府编制的决算草案,由本级人大审批 『正确答案』BCD 七、预决算的监督 《 预算法 》 规定, 全国人民代表大会及其常务委员会对中央和地方预算、决算进行监督, 县以上地方各级人民代表大会及其常务委员会对本级和下级政府预算、决算进行监督, 乡、民族乡、镇人民代表大会对本级预算、决算进行监督。 各级政府审计部门对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行和决算实行审计监督。 * * 【例题?单选题】对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行、决算实施审计监督的部门是(
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