行政决策的中枢系统.ppt

课程内容 决策学概述 行政管理学有关知识 一、决策学概述 1、引入：从国内外案例看决策的重要性 2、决策学基本知识 引入(一) 阿斯旺水坝 的教训 阿斯旺水坝水坝的建设自1960开始，历时10年，耗资9亿美元，站在111米的阿斯旺水坝上，脚下波涛翻滚的世界第一长河尼罗河被拦腰截断，放眼南望是宽15公里长500多公里的纳赛尔湖，这座世界第二大人工湖吞下尼罗河的全年径流，实现河水多年调节，使1964年的洪水，1972年的干旱，1975年的特大洪峰和1982年以来的持续低水位都化险为夷。在几乎全非洲都在闹饥荒的时候，埃及的粮食基本自给自足。 十分令人遗憾的是，阿斯旺水坝的出名，在很大程度上是因为它是一座破坏生态的水坝。 引入(一) 阿斯旺水坝 的教训 存在问题 ： 1)大坝工程造成了沿河流域可耕地的土质肥力持续下降。 2)修建大坝后沿尼罗河两岸出现了土壤盐碱化。 3)库区及水库下游的尼罗河水水质恶化，以河水为生活水源的居民的健康受到危害。 4)河水性质的改变使水生植物及藻类到处蔓延，不仅蒸发掉大量河水，还堵塞河道灌渠等等。 5)尼罗河下游的河床遭受严重侵蚀，尼罗河出海口处海岸线内退。 引入(一) 阿斯旺水坝 的教训 工程警示 ： 由于大坝设计的时候对环境保护的认识不足，大坝建成后在对埃及的经济起了巨大推动作用的同时也对生态环境造成了一定的