2017年电大 《公共行政学》期末复习资料.docVIP

一、填空题 1、我国最早出现行政这一概念是在《 纲鉴易知录 》上。 2、提出管理五项职能和14条管理原则的是 亨利·法约尔 。 3、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为立法、 行政 、和司法三种权力。 4、公共行政的首要特点是它的 公共性 。这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。 5、总统制，起源于18世纪末期的 美国 ，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织。 6、在我国， 为人民服务 是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。 7、第一位试图建立公共行政学体系的是 怀特 。 8、一般来说，管理管理幅度和管理层次成 反 比，管理幅度越 大 则管理层次越 少 ；相反，管理幅度越 小 ，则管理层次越 多 。 9、政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和 民主 职能。 10、公共行政环境决定、限制和制约 公共行政 ， 公共行政 必须适应公共行政环境。同时， 公共行政 对公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境。 11、行政领导过程本身是一个社会组织系统，这个系统是由行政领导者、 被领导者 和行政领导环境三者有机组成的，缺一不可。 12、行政体制的滞后性，也就是行政体制的惰性，是由其 稳定性 演变而来。 13、组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中 价值观 是组织文化的核心。 14、我国国家公务员的级别分为 15 级。 15、中国公共行政管理的最大特点是中国在法律制度上规定 中国共产党 领导中国各级人民政府。 16、公共行政学研究的核心问题是 政府职能 。 17、国家公务员的回避一般包括公务回避、 地区回避 和任职回避。 18、较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、 委任制 、考任制和 聘任制 四种。 19、1954年，我国制定了第一部社会主义宪法，改 政务院 为国务院。 20、综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理被称为 机关行政 。 21、国家公务员的退休条件包括的内容是年龄条件、 工龄和缴纳退休保险金的年限 以及身体与精神状况。 22、中国地方政府是以 民主集中制 为原则的政府形式。 23、行政决策一般有两种决策方式即 集体决策 和个人决策。 24、行政处分的种类分为警告、 记过 、记大过、 降级 、撤职和 开除 。 25、科学管理时期的组织理论，也叫 传统公共行政学时期的 组织理论。它产生并形成于19世纪末到20世纪20年代前后。 行动政控制的起点。 27、专家咨询系统的主要作用是 拟定决策方案 。 28、行政领导者分为政治责任、 法律责任 、行政责任和 道德责任 四种。 29、行政执行过程的第一阶段是 准备阶段 。 30、行政监察的对象是国家 行政机关 、国家 公务员 和国家行政机关任命的其他人员。 31、我国国家公务员制度中规定了国家公务员调配的四种基本形式是调任、 挂职锻炼 、轮换和 转任 。 32、舆论监督的主体为 一般公民 和包括新闻媒体在内的社会组织。 33、检察机关对行政管理的监督主要体现为 和 监督两方面。 34、 领导决策系统 是行政决策体制的核心，是实际权力的把持者。 35、经过法定程序审查批准的 中央预算 和地方各级预算，组成国家预算，具有法律效率。 36、税收产生的先决条件是国家 存在 。 37、行政执行具有综合性、 目的性 、具体性、 强制性 、和灵活性的特点。 38、行政立法的一般次序是规划、 起草 、审查、 决定 、签署公布和 备案 。 政府是 公共财政的分配主体。 40、行政诉讼的程序包括起诉和受理； 一审程序 ；二审程序； 审判监督程序 ；诉讼中止； 诉讼终结与期间 、送达等。 41、行政方法的内容包括基本手段、 行政程序 和技术手段三