2004年1月《上海市人口与计划生育条例》.pptVIP

2003-09-28 2004年1月 2003年12月31日 上海市第十二届人大常委会第九次会议 审议通过 《上海市人口与计划生育条例》 自2004年4月15日起施行 一、定位体例 定位： 《条例》基本定位： 实施为主 创设为辅 体现上海特色 增强可操作性 体例： 基本上与《人口与计划生育法》保持一致，分为6章，47条 总则 人口综合管理 生育调节 奖励与社会保障 法律责任 附则 与国家的“一法三规”相衔接，本市将形成“一规四章”的人口与计划生育法规体系： 《上海市人口与计划生育条例》 《上海市流动人口计划生育管理办法》 《上海市社会抚养费征收管理办法》 《上海市计划生育技术服务管理办法》 《上海市计划生育奖励办法》 二、主要内容 （一）关于总则 1、明确了本市人口与计划生育管理的目标 《条例》第三条第一款规定： “各级人民政府应当加强对人口与计划生育工作的领导，采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，促进人口合理分布。” 2、明确了开展人口与计生管理的主要手段 《条例》第三条第二款规定： “各级人民政府应当加强宣传教育，依靠科学技术进步，完善综合服务，建立、健全奖励和社会保障制度，做好人口与计划生育工作。” 3、明确了本市人口与计生工作的管理体制 《条例》第四条第一款规定： “市人口和计划生育行政管理部门依照法定职责负责本市行政区域内的人口