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医疗废物高温蒸汽集中处置技术规范 （征求意见稿） 编制说明 目 录 一．编制背景1 二．编制原则与依据1 1、主要原则1 2、编制依据2 三. 编制过程3 四．医疗废物高温蒸汽处置技术简介4 五．编制内容结构6 六．主要内容说明7 1、处置对象7 2、单台处理能力7 3、杀菌率7 4、压力型处置设备真空形式规定8 5、灭菌温度和灭菌时间9 6、抽真空程度12 7、尾气处理13 8、最终排放13 附录：部分国家或地区的相关标准14 一．编制背景 医疗废物含有诸多有害病原体，其病毒、病菌往往是疾病传播的源头，因此， 如果医疗废物处置不当就可能会造成疾病传播。近年来，政府越来越重视医疗废 物的安全处置，国务院于2003 年颁布了 《医疗废物管理条例》，同年卫生部颁布 了《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，国家环境保护总局颁布了《医疗废物集 中处置技术规范》，所颁布的法令、法规或规范对医疗废物的分类、定义、收集、 运输、贮存、处置及监管作了严格的规定，以加强对医疗废物的处置管理。从目 前国外处置医疗废物的技术来看，主要有焚烧技术和非焚烧技术 （主要包括高温 蒸汽灭菌、化学处理、微波灭菌等）两大类。依据这两类技术在国外的实际应用 和国内出台的有关环境保护规划与医疗废物处置设施专项规划，焚烧技术主要适 用于大规模医疗废物集中处置，非焚烧技术较为适用于规模相对较小的医疗废物 集中处置。针对医疗废物焚烧技术，国家环保总局已出台了《医疗废物集中焚烧 处置工程建设技术规范》作为采用焚烧类技术处置医疗废物工程建设的规范性文 件，医疗废物高温蒸汽处置技术作为非焚烧技术中在国外应用较为广泛的一种技 术，在国内也将会得到一定的应用，而国内尚未有关于医疗废物高温蒸汽处置技 术的规范性文件，为规范医疗废物高温蒸汽处置技术在国内的应用，国家环境保 护总局科技标准司组织编写了《医疗废物高温蒸汽集中处置技术规范》（以下简 称“本技术规范”）。 二．编制原则与依据 1、主要原则 （1）和现有法规、标准相衔接 本技术规范以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》为指导，并与《医 疗废物管理条例》、《医疗废物集中处置技术规范》及其它有关医疗废物废物管理 法规、政策衔接，以使编制出的技术规范具有可操作性。 （2）体现先进性、成熟性和实用性，能够满足无害化处置要求为原则 本技术规范对技术路线和处置工艺的要求是，处置工艺要为成熟的主流工 艺，坚决淘汰技术水平不过关、工艺简陋、不成熟可靠、不实用的工艺设备。 1 （3）集中处置 本技术规范主要针对医疗废物集中处置模式，同时与现有医疗废物管理法规 相衔接，兼顾无条件建设集中处置设施的地区所采用的就地分散处置设备和设 施，使采用高温蒸汽灭菌技术处置医疗废物的集中处置或分散处置尽可能规范 化。 （4）末端控制与过程控制并举 本技术规范拟对医疗废物高温蒸汽处置效果和医疗废物高温蒸汽处置后最 终排放进行规定，对系统排出的废气和废水处理排放进行规定，通过末端控制， 使医疗废物的处理处置满足现行环境卫生标准。 为使技术规范便于实际操作，发挥实际效用，规范同时对处置过程中的关键 参数（灭菌温度、灭菌时间和压力）进行了规定，对各处理单元设备运行过程（必 要的操作程序）进行了规定。通过过程控制保证处理处置效果实现末端控制标准。 （5）技术与管理相结合 国内外医疗废物管理经验显示，医疗废物安全处置不能重技术轻管理，而要 两者兼顾，医疗废物作为危险废物的一类，应实施全过程管理，保证医疗废物从 产生到最终处置的每一个环节都是安全的。基于这点，本技术规范将整合医疗废 物收集运输管理要求、医疗废物蒸汽处置技术要求以及处置厂运行管理要求等三 个方面。 2、编制依据 《中华人民共和国环境保护法》（1989 年12 月26 日） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005 年4 月1 日） 《中华人民共和国传染病防治法》（1989 年9 月1 日） 《医疗废物管理条例》（国务院