加强企业安全管理促进企业健康发展.ppt

　　　　　　目　　录 一、事故的危害 二、事故原因分析 三、危险危害因素识别与控制 四、人—机系统安全管理 五、现场安全管理 六、安全生产检查 七、危险作业管理 八、事故案例 (3)责任追究顺序：A，首先要追究领导责任的原因：没有按规定进行安全教育和技术培训，或特殊工种无证上岗操作的；缺乏安全技术操作规程或不健全的；安全措施、信号、标志、用具、个人防护用品缺乏或有缺陷的；重复发生事故的。B，追究肇事者和有关人员责任的原因：违章指挥或违章作业、冒险作业的；违反劳动纪律、玩忽职守的；擅自折除、毁坏安全装置和设备的；C，对有关责任人从重处罚的原因：毁灭、伪造证据、破坏事故现场、干扰事故调查的；利用职权隐瞒拖延报告事故的；多次不服从管理，违章作业或强令工人冒险作业的；对批评、制止违章行为的人员进行打击报复的。 （4）事故责任追究的途径： 一是行政责任。对事故责任人，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除七种行政处分；对事故单位给予警告、限期改正等申诫罚；停产停业、吊销执照等行为罚；罚款、没收财产等财产罚。二是民事责任。生产经营单位的事故经济赔偿；个人承担民事赔偿；单位之间承担连带赔偿责任。三是刑事责任。主要是重大事故罪；重大劳动安全事故罪；危险物品肇事罪；工程重大安全事故罪；渎职罪等. 事故责任追究的方法：党纪处分由责任人所在单位党组织作出；行政处分由责任人所在单位作出；行政处罚由所在地执法机关实施。刑事处分应移送司法机关处理。 (3)能量意外释放论(60年代) 能量意外释放论的代表人物：吉布森、哈登。认为能量失去控制，违背人的意愿意外释放，生产活动被迫中止现时产生事故。当这种能量的作用，超过人的承受能力就会发生伤害；如果超过设备设施的抵抗能力，设备设施及构筑物就会损坏。 美国对事故原因的分析方法：基本原因是管理缺陷、环境因素；直接原因从能量源和危险物质方面考虑；间接原因从人的不安全行为和物的不安全状态两方面考虑。 我国生产安全事故原因分析遵循《企业职工伤亡事故调查分析规则》GB／6442一1986，事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态，直接原因是管理失误引起的。事故的间接原因：技术原因、教育原因、身体原因、管理原因。 （二）事故原因构成要素 A、人的不安全行为和状态： ①忽视和违反安全规程；②误动作；③不注意；④疲劳。 B、物和环境的不安全状态：①设备、装置结构不良、强度不够，零部件磨损或老化。②工作面积太小或工作场所有缺陷。③物件堆放和整理不当。④危险物质与有害物存在。⑤安全防护装置失灵。 ⑥劳动保护用品缺乏或有缺陷。⑦作业方法不安全。⑧工作环境不良。 C、管理上的缺陷：①技术工艺缺陷。②对操作者缺乏必要的培养教育。③劳动组织不合理。④对现场缺乏检查和指导。⑤没有安全操作规程或规程不全。⑥隐患整改不及时，事故防范措施不落实。 （三）事故原因分析方法 (1)首先要明确：在事故发生之前存在什么样的不正常；不正常的状态是在哪儿发生的；在什么时候时候首先注意到不正常状态；不正常状态是如何发生的；事故为什么会发生；事件发生的可能顺序以及可能的原因；分析可选择的事件发生顺序。 (2)事故原因分析的基本步聚： A，整理和阅读调查材料（事故现场照片、询问笔录等）。 B，开展伤害分析，依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》GB6442-86标准，受害部位、受伤性质、伤害方式、起因物、致害物、不安全状态、不安全行为。 C，确定事故的直接原因 D，确定事故的间接原因。 （四）危险源。 事故的根源来自于危险源的存在。 危险源的慨念与类型：①危险物质、能量的存在并且失去控制。预防火灾、爆炸、中毒等恶性事故发生。②设备设施故障.企业要实现设备本质安全化。③管理缺陷。主要防止制度、规程不合法和传达不到位。④作业环境不良。粉尘、噪声、和其它有毒物质易引发职业病，控制中毒措施）。重大危险源应按《重大危险源辨识》(GB 18218—2000)进行识别. 有效识别危险源必须到全面、系统分析，要全面考量：企业的常规和非常规活动；外来人员、外来设备、外来施工；紧急状态需要。 ６、生产设备、装置 对于工艺设备可从高温、低温、高压、腐蚀、振动、关键部位的备用设备，在控制、操作、检修故障或失误时的紧急异常情况等方面进行识别。 对机械设备可从运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作等方面进行识别。 对电气设备可从触电、断电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电等方面进行识别。 识别高处作业设备、特殊单体设备(如锅炉房、乙炔站、