纪检组建议书,学习.doc

纪检组建议书,学习 篇一：新形势下纪检监察干部培训工作存在的问题及建议 新形势下纪检监察干部培训工作 存在的问题及建议 （2015年7月） 抓好纪检监察培训工作，是加强纪检监察干部队伍建设的重要手段，是提升纪检监察干部素质的有效途径，是建设学习型纪检监察机关的必然要求，是反腐倡廉建设的基础工程。 一、存在的问题 在纪检监察课程培训安排上，比较注重案件查办，接访处访、案件审理、执法监察等业务学习，对金融财会、信息技术等等涉及较少。 二、对策及建议 1.纪检监察干部培训要积极争取财政支持，由财政单列经费，保障培训工作的开展。纪检监察机关要加强与组织、宣传、党校、人力资源等等部门以及其他专业机构相互协调，通过内容互补，联合办学等方式，将纪检监察干部培训融入纪检监察队伍建设各个环节，形成覆盖各级纪检监察干部培训网络。培训方法的运用上，要借鉴别人的先进方式方法，采取启发教育、情景模拟、案例教学、对策研究、双向交流、菜单式选课等方式，以及远程教育网络和网上教学等现代手 段，创造条件增强学员与教员、学员与学员之间的交流互动，增强教育培训的吸引力，提高培训工作的实际效果。 2.以在线学习、在线授课、在线答疑、在线交流等方式来提高纪检监察干部的业务知识能力；以在线练习、在线考试的方式测试纪检监察干部掌握业务知识的能力；以督查检查的方式来保证纪检监察干部学习的质量，充分利用好纪检监察网络资源，实现全面提高纪检监察干部业务知识能力的目标。按照不同职级纪检监察干部任职水准，强制性要求纪检监察干部在任职内必须达到，对不能达到的，实行待岗、下岗或降级使用，后备纪检监察干部不获得任职资格不准任职，以此来激发纪检监察干部的内在学习动力。 3.学习对于纪检干部来说是一种需要、是一种整治责任、是一种精神境界和事业追求。纪检监察干部要树立终身学习观念，始终把学习作为终生需要、终身任务，牢固树立学习就是立身之本的理念。坚持理论联系实际，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，带着问题学习，达到解疑释惑的目的。针对不同层级、不同岗位纪检监察干部的要求，在课程安排上实行具体化、规范化、科学化。要求纪检监察干部制定自学计划，自学相关业务书籍，鼓励和支持广大纪检监察干部通过脱产学习、远程教育、自学考试等成人教育形式，积极参加各类学历学位教育，不断提高纪检监察干部队伍的学历层次，优化知识结构。 篇二：规范使用监察文书的几点建议 监察机关根据检查、调查结果，以监察文书的形式依法提出监察建议或作出监察决定，是依法履行《行政监察法》及其实施条例赋予职权的重要手段。规范使用监察文书，是落实中央纪委“三转”精神的具体举措，不仅能促进依法监察、增强监督实效，而且能有效避免行政复议及行政诉讼案件的发生。 监察文书的使用与管理现状 《行政监察法》明确规定了监察建议、监察决定等监察文书的适用情形、启用程序、法律救济等使用与管理的内容。为规范文书格式，监察部于1999年印发《关于实行监察文书格式标准文本的通知》，中央纪委监察部2000年制定出台《纪检监察常用审理文书格式》，各级监察机关遵照执行，但也存在进一步规范的问题。 监察决定书方面，有的地区对党的机关、人大机关、群团组织的工作人员等非监察对象作出行政处分的决定；有的监察决定书缺少被处分人基本情况、作出处分决定的主体和批准时间、告知不服处分决定的申诉途径等主体要素；有的引用条规的条、款、项表述不全或错误，多种错误事实未分别表述适用法条及其量纪情况等；有的未按法定用词表述，如将“申请复审”写成“申请复核”、“提出申诉”、“提出复核”、“申诉复审”等；有的未严格执行法定时限，如处分期到了未办理解除手续、超时限办理申诉案件等。 监察建议书方面，有的当用不用，以“函”或“通知”的形式发文；有的不当使用，建议内容不符合《行政监察法》规定的10种情形；有的法律依据不具体、缺项，或者用“有关规定”替代法条；有的擅自缩短异议提出时间，侵犯了被建议对象的权益；有的监察建议书发出后监督落实不够到位，建议落实情况存在到期未反馈、延期反馈等现象。 而在文书格式方面，也存在着未遵循统一格式文本的问题：有的用机关文件版头替代监察决定书、监察建议书的格式版头，文号编写及摆放位置不统一；有的监察文书无标题，或以“监察建议书”做标题；有的未按规定在版记部分分列主送、抄送，参照机关公文格式将主送对象写在文头；有的排版格式错误，字体字号、页面设置随意编排等。 存在问题的原因分析 思想认识缺位。有的认为监察文书用多了，难免出现疏忽、错漏，容易引发行政复议或行政诉讼，因此产生能不用尽量不用的想法，缺乏依法监察和敢于担当的意识。 业务培训不够。基层许多岗位只有1-2人，人员岗位调整后难以传帮带，定期培训的机制又未建立，接任者只能依葫芦画瓢或按个人的