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四. 规范内容介绍 建立健全质量管理体系（8.1.1），设置专职管理部门或专职人员（8.2.1） 采用先进的科学技术、健全的质量保证体系，建造优质工程（8.1.2） 城市轨道交通建设项目工程完工后，建设单位应组织验收。未经验收或验收不合格的工程不得交付使用。 （8.1.3，强条） 实行质量保修制度（8.1.4） 根据各方的质量管理职责设置质量控制点，确定重点控制对象。对关键部位或薄弱环节，应提出针对性措施予以解决。 （8.2.2） 建设管理单位在领取施工许可证或者开工报告前，应按照国家有关规定到建设行政主管部门办理工程质量监督手续。 （8.2.3，强条） 《建设工程质量管理条例》第13条 参建单位具备相应的资质和人力资源配置（8.2.4） 8.质量管理 四. 规范内容介绍 1）原则 以资源节约、建设及运营安全、服务水平提高为原则，加强高效、节能、环保等领域的技术创新和新技术应用，提高城市轨道交通总体技术水平。 （9.1.2） 全过程管理（9.1.3） 2）管理决策机制 建设管理单位应牵头成立以总工程师或技术主管领导为首的技术管理决策机构，负责本项目的重大技术决策。（9.1.4） 建设管理单位可委托专业咨询机构提供技术决策咨询，代为行使部分技术管理职责。（9.1.5） 9.技术管理 四. 规范内容介绍 3）技术审查制度 技术审查分为方案审查和图纸审查。建设管理单位应建立各阶段的技术审查制度，规范审查流程、审查深度等管理要求，组织工程建设中各阶段的技术标准、成果审查，依据相关法规规定报建设主管部门审查备案。（9.2.1） 4）鼓励标准化 项目设计优先选用成熟的标准化设计成果（9.3.1） 可组织或委托制定项目的相关补充技术标准（9.3.2） 5）新技术应用 应采用经过评估认定的成熟而适用的新技术、新材料、新设备、新工艺。 （9.4.1） 宜结合项目情况，优先采用政府有关建设主管部门已发布的城市轨道交通专项技术。 （9.4.3） 9.技术管理 四. 规范内容介绍 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则 (10.1.1) 制定采购管理制度，明确采购管理的责任部门、相关责任和分工等。 (10.1.2) 采用公开招标、邀请招标以及政府管理部门允许的其它方式采购； (10.1.3) 采购的产品必须符合职业健康安全和环境管理要求。 （10.1.4，强条） 规范采购流程（10.2.1） 可结合建设规划和各线路设计工作进展，对设计标准一致、成熟可靠的设备采取集中采购。 (10.2.3) 10.采购管理 四. 规范内容介绍 应建立适合自身特点的进度计划管理体系，明确推行计划分级制度。各级计划应相互衔接，下级计划是上级计划的工作细化。 (11.1.1) 进度管理是是保证建设质量、控制和节约工程投资的必要手段。城市轨道交通项目建设的总工期确定后，为保证建设质量，一般不宜随意改变，尤其不宜缩短既定总工期。 （条文说明） 进度计划的编制（11.2.4,11.2.5） 内容应包括编制说明、进度计划表、资源需要量情况说明、对前一时间段工作完成情况的总结与分析，以及形象进度判定、存在问题、下一时间段工作计划及重点工作安排。 （条文说明） 11.进度管理 四. 规范内容介绍 实施工程进度动态控制（11.3.1，11.3.2，11.3.3） 可采取以下综合管理措施（条文说明） ——组织措施： 1）明确各参建单位的进度管理职责； 2）建立进度信息沟通网络； 3）协调合同工期与进度计划之间的关系； 4）与外部相关方的协调； ——经济措施： 1）按合同约定进行验工计价，支付工程进度款； 2）按照合同的约定，根据进度计划的执行情况进行相应的奖励或处罚； ——技术措施： 1）对设计变更及工程变更(洽商)进行进度和技术经济分析比较； 2）施工关键路径梳理协调，优化施工组织； 3）设计改进和技术挖潜。 11.进度管理 四. 规范内容介绍 1）总体要求 实行总监理工程师负责制。 (12.1.2) 定位：监理单位在履行委托监理合同的义务期间，应公正、独立、自主开展监理工作，在合同约定范围内为建设管理单位提供技术、经济、法律等方面的咨询意见，全面维护建设管理单位委托项目各方的合法权益（12.1.3） 职责：根据法律法规、有关标准及合同对施工单位的施工质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对安全生产管理进行监督，协调工程建设相关各方的关系。 （12.1.4） 实施策划： 编制监理规划及监理实施细则（12.2.2） 制定工程例会、专项检查、定期汇报等管理制度。 （12.2.12） 12.施工监理管理 四. 规范内容介绍 2）需注意的相应监理单位管理权责规定： 应审查施工单位、分包单位资质和安全生产许可证，审批施工单位提出的施工组织设计、安全技术措施、施工技术方案、施工进度计划