构建新时期我国企业对外直接投资新体制及新格局.docVIP

构建新时期我国企业对外直接投资新体制及新格局 实施“走出去”战略是构建开放性经济新体制的重要组成部分。目前，我国已经成为全球跨国直接投资(TDI)主要输出国和对外直接投资最多的发展中国家。2015年对外直接投资额1456.7亿美元，列世界第2位，并首次超过当年实际利用外资额1262.7亿美元关口，成为国际直接投资净输出国；截至2015年对外直接投资存量10978.6亿美元，列世界第8位。2016年我国境内投资者共对全球164个国家和地区的7961家境外企业进行非金融类直接投资1701.1亿美元，同比增长44. 1%。“十三五”时期随着我国深度融入经济全球化，综合国力不断增强、企业国际化经营能力不断提高、国内产业结构加快调整、投资促进政策不断完善，对外直接投资将进入大规模、加速发展的历史新时期。推动企业对外直接投资稳步健康发展，将有利于促进“引进来”与“走出去”紧密结合、投资与贸易紧密结合、国际国内产业联动和市场深度融合，更好地实现生产、服务和创新资源要素全球配置，推动开放型经济迈向更高水平；有利于规避贸易壁垒、应对外贸增速下行压力及新一轮高标准国际贸易规则的挑战；有利于促进传统产业转移和国际产能合作，加速国内经济结构调整，化解产能过剩、资源能源消耗过度等矛盾，推动实现两个“中高”；有利于构建开放融合的全球创新体系，提高自主创新能力，抢占新产业革命和新技术革命制高点。同时，通过我国企业在跨国经营中秉持互利共赢、包容互鉴、共同发展的理念，有利于构建我国与世界各国的利益共同体、责任共同体和命运共同体。 一、当前我国企业对外直接 投资的主要特点 “十二五”以来，我国企业对外直接投资的产业布局、区域布局、投资主体、投资方式等方面都呈现出一些新的特点。 （一）对外直接投资产业结构呈现优化态势 1．以服务业为主导、制造业投资加速、农业投资潜力开始释放的对外投资格局已经形成 目前我国对外直接投资流量的72. 8%和存量的74. 9%分布在服务业。2006-2015年服务业投资流量从113. 81亿美元增长到1059. 84亿美元，9年增长8.3倍；存量从623.7亿美元增长到8226.9亿美元，9年增长12.2倍。这是我国参与服务全球化与服务业国际化水平提高共同作用的结果。2006-2015年第二产业对外直接投资流量从95. 98亿增长到371亿美元，占比虽从45. 4%下降到25. 5%，但流量规模增长2.9倍、存量规模增长8.6倍，其主要因素是制造业加速对外投资。此外，我国开始加强农业对外投资，2006-2015年第一产业对外直接投资额由1. 85亿美元增长到25.7亿美元，占比从0. 87%提高到1.8%。 2．从服务业内部来看，对外投资主要集中在生产性服务业领域 2015年租赁和商务服务、金融、批发和零售三大生产性服务业投资占总量的54. 7%。金融业国际化步伐加快，截至2015年对外金融类直接投资存量1596.6亿美元，其中银行业为971.3亿美元，占比60. 8%。信息服务业成为投资增速最快的领域，2015年信息传输、软件和信息技术服务业对外投资增速达115. 2%。2016年信息传输、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业的投资分别为203.6亿美元和49.5亿美元，其中信息传输、软件和信息技术服务业投资占对外投资总额的比重从2015年的4. 9%上升为12. 0%。此外，物流业投资较为活跃，主要集中在水上运输、航空运输等服务领域，反映出我国构建全球营销网络渠道和服务体系等方面进展较快。 3．从第二产业内部来看，已经形成采矿业投资下降、制造业快速增长的态势 2006-2015年采矿业占第二产业对外直接投资额比重由89%下降到30. 3%。由于我国新型工业化的大力推进及制造业发展对矿能资源的强大需求，矿能资源始终是“走出去”的主要领域，近年来铁矿石、铜矿、铝土矿等大宗矿产价格持续走低，导致我国企业海外矿业资产并购也很活跃。2015年我国制造业对外直接投资额199.9亿美元，同比增长108. 5%，其中装备制造业投资100.5亿美元，同比增长158. 4%，占比50. 3%。2016年1-9月制造业投资243.9亿美元，增长168. 1%，占比18. 2%，其中装备制造业投资150.6亿美元，是上年同期的3.5倍，占制造业对外投资的61. 7%。2016年全年制造业实现对外直接投资310.6亿美元，占我国对外直接投资总量比重从2015年的12. 1%上升为18. 3%。许多制造企业通过在国外设立研发设计中心、运营中心、物流中心等不断强化全球战略布局，完善全球产业链、价值链和供应链体系。 4．国际产能合作和传统产业转移稳步推进，增强了国际国内产业联动效应 目前我国已与22个国家签署协议建立产能合作机制。尤其是实施“一带一路”倡议加