第二章儿童社会政策.ppt

保护弱势儿童 对孤残儿童的保护：2004年，开展“残疾孤儿手术康复明天计划”，每年为1万名左右的残疾孤儿实施手术康复， 对流动儿童的保护：2003年，国务院办公厅《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，确立了进城务工就业农民子女义务教育工作“以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主”的原则。 对流浪儿童的保护：2006年，民政部、两高《关于加强流浪未成年人工作的意见》提出引入专业社会工作；2007年，民政部、发改委《十一五流浪未成年人救助保护体系建设规划》。 对女童的保护：国家人口计生委开展“关爱女孩行动”，全国妇联实施“春蕾计划”，截止到2003年底，“春蕾计划”共举办春蕾班4600多个，兴建“春蕾学校”280余所。 第二章 儿童福利政策 中国儿童发展纲要（2001-2010）  2001年儿童发展状况 婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别从90年代初的51‰和61‰下降到2000年的32.2‰和39.7‰。 孕产妇死亡率从1989年的94.7/10万下降到2000年的53.0/10万。 5岁以下儿童低体重患病率从1990年的21%下降到10%。 基本普及了食盐加碘。 儿童计划免疫接种率以县为单位达到90%以上；实现了无脊髓灰质炎的目标。 2001年儿童发展状况 农村改水受益人口覆盖率和卫生厕所普及率2000年分别达到92.38％和44.84％。 小学适龄儿童净入学率由1990年的96.3%提高到2000年的99.1%，男女童入学差异由1990年的2.91个百分点下降到2000年的0.07个百分点；小学5年巩固率由1990年的71.4%提高到2000年的94.5%，占全国人口85％的地区普及了九年义务教育。 存在问题 儿童发展的整体水平仍然需要提高，儿童发展的环境需要进一步优化； 地区之间、城乡之间儿童生存、保护和发展的条件、水平存在明显差异； 贫困尚未消除，仍有数百万儿童生活在贫困中； 流动人口中儿童发展问题突出。 艾滋病病毒携带者和艾滋病患者中的儿童数量呈上升趋势； 侵害儿童权益的违法犯罪行为时有发生。 一、儿童与健康 主要目标 1．提高出生人口素质。 婚前医学检查率城市达到80％，农村达到50％。 减少出生缺陷的发生。 2．保障孕产妇安全分娩。 孕产妇死亡率以2000年为基数下降1/4。 农村孕产妇住院分娩率达到65％，高危孕产妇住院分娩率达到90％以上，农村消毒接生率达到95％以上。 孕产妇缺铁性贫血患病率以2000年为基数下降1/3。 孕产妇保健覆盖率在城市达到90％以上，在农村达到60％以上。 主要目标 3．降低婴儿和5岁以下儿童死亡率。 婴儿和5岁以下儿童死亡率以2000年为基数分别下降1/5。 降低新生儿窒息和5岁以下儿童肺炎、腹泻等构成主要死因的死亡率。新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1‰以下。 免疫接种率以乡（镇）为单位达到90％以上。 将乙肝疫苗接种纳入计划免疫，并逐步将新的疫苗接种纳入计划免疫管理。 主要目标 4．提高儿童营养水平，增强儿童体质。 5岁以下儿童中、重度营养不良患病率以2000年为基数下降1/4。 低出生体重发生率控制在5％以下。 婴幼儿家长的科学喂养知识普及率达到85％以上。 婴儿母乳喂养率以省（自治区、直辖市）为单位达到85％，适时、合理添加辅食。 减少儿童维生素A缺乏。 合格碘盐食用率达到90％以上。 儿童保健覆盖率在城市达到90％以上，在农村达到60％以上，逐步提高女童及流动人口中儿童保健覆盖率。 中小学生《国家体育锻炼标准》及格率达到90％以上。 主要目标 5．加强儿童卫生保健教育。 减少未成年人吸烟，预防未成年人吸毒。 预防和控制性病、艾滋病、结核病的蔓延和增长。 提供多种形式的儿童心理健康咨询及不良心理矫正服务。 二、儿童与教育 主要目标 1．全面普及九年义务教育，保障所有儿童受教育的权利。 小学适龄儿童净入学率达到99%左右，小学5年巩固率提高到95%左右。 初中毛入学率达到95%左右。 发展特殊教育。 流动人口中的儿童基本能接受九年义务教育。 2．适龄儿童基本能接受学前教育。 发展0－3岁儿童早期教育。 大中城市和经济发达地区适龄儿童基本能接受学前3年教育，农村儿童学前1年受教育率有较大提高。??? 主要目标 3．有步骤地普及高中阶段教育。 全国高中阶段毛入学率达到80％以上，大中城市和经济发达地区普及高中阶段教育。 4．提高教育质量和效益。 建立适应21世纪需要的现代化基础教育课程体系。 改革考试评价制度。 5．提高家庭教育水平。 建立多元化的家长学校办学体制，增加各类家长学校的数量。 提高儿童家长家庭教育知识的知晓率。 三、儿童与法律保护 主要目标 1．依法保障儿童生