加快构建良性水生态 促进城市可持续发展——长沙市水生态文明体系建设的调查与思考.pdfVIP

加快构建良性水生态　促进城市可持续发展 区　域　篇 RegionalReports 加快构建良性水生态 　促进城市可持续发展 　 ———长沙市水生态文明体系建设的调查与思考 　 长沙市人民政府研究室∗ 水是生命之源、 生产之要、 生态之基。 水生态文明既是良好生态的体现， 也是地域特色的象征， 更是城市品质的标志。 长沙作为全国首批水生态文明建 设试点城市， 近年来坚持依水建城、 治水靓城， 切实加强水资源保护、 水环境 治理、 水安全保障， 水生态文明建设取得了良好成效， 但仍然存在诸多亟待解 决的问题， 必须认清水生态文明建设面临的新形势和新要求， 精准施策， 综合 施策， 推动水生态文明建设再上新台阶， 促进城市可持续发展。 一　长沙水生态文明建设取得的主要成效 长沙市始终坚持 “水安全、 水经济、 水文化、 水生态、 水景观” 五位一 ∗ 组长： 唐曙光， 长沙市人民政府研究室主任； 副组长： 彭文滋、 肖索夫； 成员： 袁金明、 易 海威、 陈风、 廖森胜、 刘铁伟。 ０８１ 湖南蓝皮书 ·两型社会 体的总方针， 出台 《长沙市湘江流域水污染防治条例》 《湘江保护与治理三年 行动计划 （２０１３～２０１５）》 《长沙市最严格水资源管理制度实施方案》 等， 全 面推进 “治污水、 防洪水、 排涝水、 抓节水” 四水共治， 水生态文明城市建 设成效初显。 （一）水资源保护治理不断加强 一是流域治理有力实施。 以 “一江五河 （湘江， 浏阳河、 捞刀河、 圭塘 河、 靳江河、 龙王港）” 为重点， 强化流域综合治理， 着力整治河滩种菜、 倾 倒垃圾、 废弃船只、 非法建设、 污染河面、 水上经营等乱象， 取得较好成效 （见表１）。 表１　 长沙市部分河流治理情况 河流 治理前情况 治理措施 投入 治理后情况 上游沿江工矿企业无序排 整治河滩种菜、河岸 放，河道内乱采乱挖屡禁 垃圾、河道采砂、废弃 河畅景美、岸整水净、滩 湘　 江 不绝，排污口污水未经处 ２００亿元 船只、非法建筑、河面 清坡绿、碧水靓城 理直排湘江，面源污染较 污染、水上餐饮 严重 污水处理设施建设、 城区段水环境污染严重， 涉水工业污染整治、 Ⅱ～ Ⅲ类水质占评价河 浏阳河 水质常年为Ⅴ类或劣于Ⅴ ２００亿元 排污口截污、农业面 长的比例为９１４％ 类 源污染治理 排口截污、流域综合