生态文明看永州——永州市2016～2017年两型社会与生态文明建设的探索与思考.pdfVIP

生态文明看永州 生态文明看永州 　 ———永州市２０１６～２０１７ 年两型社会与 生态文明建设的探索与思考 　 李　 晖∗ ２０１６年， 在湖南省委、 省政府的正确领导下， 永州市认真贯彻落实 “四 化两型” 战略， 以推进供给侧结构性改革为主线， 深入践行绿色发展理念， 始终坚持 “生态优先”， 坚定不移推进生态文明体制改革， 坚持不懈加强生态 建设和环境治理， 两型社会和生态文明建设取得良好成效。 生态优美、 环境友 好已成为永州名片， 成为建设创新开放新高地、 品质活力新永州的有力支撑。 一　回顾2016，永州路径愈发宽阔 ２０１６年， 永州市空气环境优良天数达到３０３ 天， 优良率８３％， 排全省第 三位， ＰＭ 浓度均值４１微克／ 立方米。 出境水质继续保持Ⅱ类水标准， 县级 ２５ 以上城市集中式饮用水源达标率为１００％。 森林覆盖率继续稳定在６２５％。 城 市绿化覆盖率为３０４２％， 人均公园绿地面积达到３８㎡。 两型社会和生态文 明的 “永州路径” 愈发清晰、 愈发宽阔、 愈发绚丽。 （一）以绿色理念为引领，经济发展转型升级 永州市委、 市政府始终坚持筑牢绿色发展理念， 极力促成产业发展与两型 建设的深度融合， 在全市形成了一批发展新亮点、 经济增长点。 一是现代农业加快推进。 将供给侧结构性改革的理念贯穿农业转型升级全 ∗ 李晖， 中共永州市委书记、 市人大常委会主任。 １５７ 湖南蓝皮书 ·两型社会 过程， 通过委市共建、 招大引强， 共同推进农业标准化、 规模化建设。 全市新 增农业标准化示范基地６２个， 省级农业产业化龙头企业１１家、 现代农业特色 产业示范园１６家， 省著名商标２８件， “三品一标” 产品１１８个。 永州国家农 科园通过科技部验收， 向全国先进行列迈进。 规模养殖深入推进， 一大批 “零排放” 养殖场顺势而出。 温氏集团在永州累计投资９７９ 亿元， 所有合作 养殖场均达到生态环保要求， 省委书记杜家毫在参加省第十一次党代会永州代 表团讨论时予以充分肯定。 二是新型工业加快升级。 ２０１６年， 全市完成工业固定资产投资７３７亿元、 技改投资３１６亿元， 新增高新技术企业２１家。 新入统规模工业企业 １３０ 家， 居全省前列。 园区规模工业总产值增长２０４％。 永州经开区跻身省级高新技 术开发区。 工业税收占全市税收比重由３３％提高到３５％。 “１３５工程” 新入园 企业１９３家。 三是旅游服务业加快发展。 将旅游产业作为绿色发展的重要推力， 结合永 州旅游资源丰富优势， 全力推动旅游业蓬勃发展。 ２０１６ 年， 全市接待游客 ４２３９９万人次， 实现旅游综合收入２２８３ 亿元， 分别增长 １７９％和 １９８％。 东安、 江永、 宁远跻身全国全域旅游示范区创建单位， 金洞进入国家森林康养 基地试点， 舜皇山成功创建国家４Ａ级景区。 九嶷山、 勾蓝瑶寨被列为全国旅 游扶贫示范项目， １１６个村列为全国乡村旅游扶贫重点村。 （二）以城乡统筹为导向，两型建设加快推进 坚持从群众最为关心、 联系最为密切的地方入手， 抓好城乡统筹共建， 努 力让群众在家门口收获更多的获得感和幸福感。 一是生态空间格局持续优化。 以乡镇级行政区为基本单元， 将全市土地空 间按照重点开发区域、 限制开发区域和禁止开发区域进行划分， 并且不设置优 化开发区域。 其中重点开发区３１８１５２平方公里， 占全市土地面积的１４２９％； 限制开发区 １７０７９７５ 平方公里， 占全市土地面积的７６７０％； 禁止开发区 ２００７２６平方公里， 占全市土地面积的９０１％。 ２０１６年共有３个县获评全国土 地