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国际科技合作与交流专项项目
预算编报指南
科学技术部
二○一一年十月
前 言
项目预算编制是国家科技计划经费管理的重要环节,是项目预算评估评审和项目预算安排的重要依据。为便于有关单位了解国际科技合作与交流专项项目预算编报的要求,提高预算编报的质量,我们在充分听取并分析有关方面对预算管理的意见和建议的基础上,根据《国际科技合作与交流专项经费管理办法》和国家有关财务规章制度的规定,结合预算编制工作的实际情况编制本指南。
各有关单位在编制专项经费项目预算时,请认真阅读本指南。
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目 录
TOC \o 1-3 \h \z \u
HYPERLINK \l _Toc198100463 一、预算申报材料要求 1
HYPERLINK \l _Toc198100464 二、预算编报原则及总体要求 1
HYPERLINK \l _Toc198100465 三、项目预算申报书格式 4
HYPERLINK \l _Toc198100466 四、《国家科技计划项目预算申报书》编制说明 PAGEREF _Toc198100466 \h 20
3
一、预算申报材料要求
必须提交的预算申报材料
(1)预算申报书正式书面文件统一使用A4纸,双面打印。
预算申报书内容及装订顺序:
◆项目预算申报书封面
◆承诺书
◆项目基本情况表B1
◆项目预算表B2-B6
◆项目预算说明书
◆配套经费证明*
◆大型设备申请书
(2)其他相关预算材料
◆三家以上设备报价单及其联系电话的详细资料(单价≥10万元的设备须提交此材料)*
以上预算书面材料必须通过单机版申报软件打印输出(打*号除外)。
二、预算编报原则及总体要求
1、预算编报原则
预算编报应当根据项目经费概算,结合项目研究开发任务的实际需要,坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。
目标相关性原则:项目预算应与项目研究开发任务密切相关,预算的提出应该围绕项目目标、任务及技术路线等内容进行测算;
政策相符性原则:项目预算应符合有关财政预算管理、国家科技计划经费管理办法的规定,项目预算中的开支范围和开支标准,应严格按照国家科技计划经费管理办法中的具体规定进行测算;
经济合理性原则:项目预算需求应当结合项目研究开发的现有基础、前期投入和支撑条件,本着实事求是、经济合理、提高效益的原则测算提出。
2、预算编报的总体要求
(1)项目预算的组织编报:项目承担单位负责组织,项目承担单位财务部门会同项目负责人共同编制项目预算申报书,项目承担单位、项目负责人对预算编制的真实性负责。
(2)项目预算编报准备工作:在编制项目预算之前,项目承担单位财务部门及项目负责人应确认完成以下两方面的工作:
◆项目研究目标、内容、技术路线、研究周期、参加单位、参加人员及任务分解等内容已明确。
◆认真阅读《国际科技合作与交流专项经费管理办法》,并了解其它相关制度的要求与规定。
(3)项目预算编制的任务依据:编制项目预算必须以其申报的研究任务为依据。
(4)项目预算期间:项目预算期间应当与项目实施周期一致,项目预算需求测算的周期不得超过项目实施周期。
(5)支出预算和来源预算必须同时编制:采用支出预算和来源预算同时编制的方法编制项目预算。平衡公式为:
项目经费支出预算合计=项目经费来源预算合计
项目支出预算不得编报不可预见费,也不得列入项目实施前发生的各项经费支出。
(6)预算编制的规范性要求:
◆金额单位和数据精度:预算数据以“万元”为单位,精确到小数点后面两位。各类标准或单价以“元”为单位,精确到个位。外币需按中国人民银行公布的即期汇率折合成人民币。
◆编码与数据平衡关系:预算申报书中有关编号和代码应填写准确,数据之间满足有关的平衡关系,书面文件必须由单机版申报软件打印输出。
◆名称的规范性:所有项目和项目承担单位的名称,应填写正式全称,项目承担单位名称、单位开户名称与单位公章必须一致,如有开户名称不一致的情况项目承担单位必须提供证明文件。
项目预算申报书中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称。
◆签字盖章:项目预算申报书必须经项目承担单位的法定代表人、项目负责人和项目承担单位财务部门负责人签字或盖章,并加盖项目承担单位公章。
(7)预算申报书的主要内容:包括项目基本情况表B1、项目参加人员基本情况表B2、项目预算表B3~B6,预算编制说明材料(预算说明书和各种补充说明材料)。
(8)对预算编制说明材料的要求:
◆预算说明书是项目经费预算的一部分,必须按照规定格式、内容等要求详细编写预算说明书。
◆对出资证明的要求:除申请专项经费外,
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