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地籍与地籍管理
China University of Geosciences Tian Yi 本章内容 一、地籍调查概述 二、权属调查 三、地籍测量 四、变更地籍调查 第一节 地籍调查概述 土地权源 第三节 地籍测量 3) 地籍测量的特点 测量内容特殊:一般仅测量地籍要素和必要的地形要素。 ? 比例尺较大,并且与土地的价值、数量直接联系。 ? 测量结果的法律性。 ? 现势性:测量的主要成果应该具有准确性,现势性,随时变更,随时测量。 城镇地籍图 农村地籍图 二、地籍测量的实施 1、地籍控制测量 2、界址点测量 3、地籍图成图 4、面积量算 5、地籍测量成果汇编 ?地籍测量工作流程 第四节 地籍变更调查 一、地籍变更 1、概念: 土地登记之后,凡土地的权属发生变更,或改变批准的主要用途和地类,按照有关规定对地籍记录进行的调查与测绘工作。 3、地籍变更的前提条件 已完成了土地登记; 土地的权属发生变更; 改变批准的主要用途和地类。 4、变更发生的潜在原因 地籍内容变化:随着经济的发展,地形要素和地籍要素随着时间的推移不断地发生变化、更新。 测绘手段变化:随着科技的发展,测绘手段、方法以及测量的规程不断地更新,相应的地籍记录,尤其是地籍图,也随之改变。 社会发展:城市化等需要土地重新进行地籍测绘。 地籍日常更新:地产开发利用中土地的合并、分割。 5、变更地籍测量的条件 整宗地的用途或地类发生统一的变化,或整宗地土地的所有权、使用权等以宗地为单位发生变更,不涉及面积的变化时,则不必进行变更测量。 ?一旦宗地的面积发生改变,如宗地的分割、合并等,则需要重新进行地籍测量工作。 二、工作的任务和工作程序 三、变更涉及资料、文件 变更土地登记申请书; 变更宗地及相临宗地的地籍档案; 变更宗地附近的地籍平面控制点资料; 变更宗地所在的基本地籍图; 变更地籍调查通知书; 变更地籍调查表等。 四、宗地的合并与分割 土地权属的变更,实质为宗地权属单位的更替,核心是宗地的合并与分割。 ? 土地权属单元(宗地)合并方法 确定合并后新的宗地的边界及界址点,抄录界址点号(地籍图中的统一编号)及坐标; 删除新宗地内部的界址点及其坐标; 确认新宗地的相临宗地; 计算面积,注意合并前各宗地的面积与新宗地的面积误差应在一定的范围内。 注意:删除的界址点号应进行记录。为防混乱应停止使用删除的点号。 宗地的分割 直接分割:如规则图形或以某一地物,界址点进行分割。 计算分割:即先精确的计算出应分割的面积,然后从地籍图上设计分割的位置,并实地放样测量核实并改正。 ? 注意:分割后增加的界址点号为不与其他点号混淆,可从地籍图中最大的点号依次按循序编排。 宗地的分割 宗地的分割 宗地号的变更 土地分割或合并后的宗地编号应该保持原序列号不变,同时使用以下原则: ? 1、 宗地第一次分割后的各宗地号原编号的支号顺序编排。二次分割,则在一次分割支号基础上分割支号顺序编号,并依次类推。 ? 2、 几宗地合并时,采用最小的宗地号作为合并后的宗地号,其余的宗地号不再使用。 ? 界址点号的变更 新增界址点号在原最大点号的基础上依次顺变; 修测后的界址点按照新的编号记录在界址点坐标册中; 合并后不在具有界址点意义的界址点号,其编号应该废除; 废除的界址点也应当在界址点坐标册中加以废除和备注。 一、土地条件调查的概念与目的 土地条件调查(land Characteristics Inventory) 是指对土地的土壤、植被、地形、地貌、气候及水文地质等自然条件和对土地的投入、产出、收益、交通、区位等社会经济条件的调查。 土壤剖面及描述 (自然)土壤剖面: A层 B层 C层 (四)水资源条件调查 地表水 地下水 水质 (五)植被条件调查 植被 ——是一定地区内植物群落的总体,包括森林、草地及农田栽培作物。植被对土地利用的作用主要体现在植物类型、植物生产力和生态调节等方面。 植被类型 赤道雨林、热带雨林、季风林、 温带雨林、针林、硬叶林、 草地生物群落、荒漠生物群落、 苔原生物群落。 三、土地条件调查的方法与程序 (一)土地条件调查的方法 1.应用遥感技术进行调查的方法 2.直接观察法 3.收集法 4.采访法(自填法、派员法) 5.通讯法 应根据具体情况对各方法进行选择或有机结合地运用。 四、土地权属争议的裁决 1、权属争议的概念 土地权属争议,是指土地所有权或者使用权归属争议。 2、权属争议的处理原则 调查处理土地权属争议,应当以法律、法
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